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減少行政收費(fèi)還當(dāng)“善小而為”

2014-01-26 07:31? 堂吉偉德?來源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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北京市結(jié)婚登記有望免費(fèi),取消9元的工本費(fèi)?!?014年市民政工作會(huì)議”昨日舉行,市民政局下發(fā)多項(xiàng)2014年民政工作要點(diǎn),其中提到“將研究并適時(shí)免征婚姻登記證書工本費(fèi)”。(1月24日《北京晨報(bào)》)

9元的婚姻登記證書工本費(fèi)很少,但累計(jì)數(shù)卻不可小視。更何況,減少行政收費(fèi)往往要先易后難,若是連征收標(biāo)準(zhǔn)較低,數(shù)量較小的工本費(fèi)都無以取消,那么數(shù)量更大的其他行政收費(fèi),顯然就更難以觸及。因?yàn)橄啾容^而言,在收費(fèi)思維的支配下,這些大頭才是最核心的利益,自然也就“觸動(dòng)利益比觸及靈魂都難”了。

一直以來,行政收費(fèi)之高都是民生之痛。雖然隨著一系列行政收費(fèi)政策的出臺(tái),很多收費(fèi)項(xiàng)目被取消和減少,但行政收費(fèi)依然較重,整體數(shù)量相當(dāng)龐大。

截至去年年底,全國已先后取消、停征和減免182項(xiàng)中央級(jí)設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi),總減免金額達(dá)1780億元。但相比于數(shù)量龐大的預(yù)算外收入來說依然是“九牛一毛”,還需要加大減免的力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年全國統(tǒng)一取消和免征共計(jì)347項(xiàng)中央級(jí)和省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi),然而,取消收費(fèi)需要全國一盤棋,做好上下聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)。很顯然,諸如9元的婚姻登記證書工本費(fèi),其免征就應(yīng)當(dāng)盡快得到執(zhí)行和落實(shí),并在更大的范圍和程度上給予減免,只有預(yù)算外收費(fèi)收入得到了實(shí)質(zhì)下降,公眾能夠感受到負(fù)擔(dān)的減輕,那么行政收費(fèi)改革才算真正取得了實(shí)際成效。

從已有的經(jīng)驗(yàn)來看,減少行政收費(fèi)要堵前門,關(guān)后門。于前者要減少收費(fèi)的項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn),從數(shù)量上進(jìn)行控制;從后者來說,要防止前邊取消后邊新批,收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)量不減反增。更重要的是,要從根本上改變收費(fèi)思維下的依賴,堅(jiān)決打擊和防止行政亂收費(fèi)行為,“按下葫蘆浮起瓢”等亂象得到治理,行政收費(fèi)才不會(huì)成為民眾和企業(yè)的心頭之痛。

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