由于出獄后無法生活,年近60歲的王某想再次回到監(jiān)獄,為此他在公交車上縱火焚燒司機座椅。日前,北京豐臺檢察院以涉嫌放火罪對王某提起公訴,法院最終判處王某有期徒刑4年。(2月12日《京華時報》)

無論如何,為了生存,故意犯罪進監(jiān)獄都是一個悲劇!

王某出獄后,沒有親戚愿意收留,居無定所的王某只好一直住在一家醫(yī)院的門診大廳,以賣號為生,過著有上頓沒下頓的日子。這時的他懷念起了監(jiān)獄里管吃管住的日子,于是悲劇就發(fā)生了。

問題的癥結(jié)就出在他出獄后無法生存這一環(huán)節(jié)。而事實上,關(guān)于刑釋解教人員的安排,我國也是有規(guī)定的,我國《監(jiān)獄法》第三十七條規(guī)定:“對刑滿釋放人員,當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭仓蒙睢?近年來也出了不少意見性的文件,但是,除了黨和國家的方針政策性規(guī)定外,至今還沒有一部關(guān)于安置刑釋解教人員的專門法律法規(guī)?，F(xiàn)行的幾個具體性辦法也只是原則性多,可操作性不強。各地的有關(guān)規(guī)定更是臨時性辦法,缺乏統(tǒng)一性和執(zhí)行力。所以這樣的規(guī)定,也只能安詳?shù)靥稍谖募锟粗棺频耐跄持圃毂瘎　?/p>

而即使有些地方已經(jīng)有了較為詳細(xì)的相關(guān)法規(guī)和辦法,比如河南省2009年出臺了《河南省刑釋解教人員安置幫教工作銜接辦法》,其中規(guī)定“對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的‘三無’刑釋解教人員由監(jiān)獄、勞教所、看守所聯(lián)系原戶籍地縣安置幫教機構(gòu)建立的實體、基地、培訓(xùn)中心予以過渡性安置?！钡锹鋵嵉綀?zhí)行層面上,又卻鮮有效果。王某屢次因為盜竊、搶劫等罪行被關(guān)進監(jiān)獄,也說明了刑釋教解工作做的很不到位。要不然他也不會住在醫(yī)院的門診大廳,過著有上頓沒下頓的生活。

那么是不是安置條件不足呢?2013年5月29日,同樣是入獄十幾年的四川宜賓市中渡口社區(qū)的53歲老人朱興林,出獄后無家可歸并且無業(yè)。經(jīng)媒體曝光后,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)不僅解決了朱興林的低保問題,還為他安排了一份環(huán)衛(wèi)工作,一月可以領(lǐng)到800元的工資。這說明了什么?我們的政府還是有能力、有資源解決這些刑釋人員的出獄生活問題的。但是前提卻是媒體的告知!媒體只能解救一些個案,不可能關(guān)注每一個無家可歸的刑釋人員。

所以出現(xiàn)王某這樣的悲劇,究其根本原因,還是國家刑釋解教人員安置幫教的法律和制度不成體系、不健全；而各地的部門規(guī)章過于籠統(tǒng),缺乏配套措施；執(zhí)行層面又缺乏責(zé)任機制和積極性。

因此,預(yù)防這樣的悲劇,還得從制度上下功夫,只有完善法律制度、明確機構(gòu)設(shè)置、明確劃分責(zé)任,讓刑釋人員有了制度上的保障,才不會出現(xiàn)故意犯罪進監(jiān)獄的嘲諷。