廣東東莞部分娛樂服務(wù)場所存在賣淫嫖娼等問題被媒體曝光后，公安部高度重視，立即召開專題會議，要求迅速采取果斷措施，堅決整治、從嚴(yán)查處，堅決打擊賣淫嫖娼活動的組織者、經(jīng)營者及幕后“保護傘”，并派出督導(dǎo)組趕赴廣東指導(dǎo)督辦案件查處、問題整治和責(zé)任追究工作。同時，建議廣東依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究東莞市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)負(fù)責(zé)人、民警的責(zé)任。

東莞賣淫嫖娼等問題被媒體曝光后，有關(guān)方面的確雷厲風(fēng)行地進行處置，一方面，加大了對酒店等賣淫嫖娼場所和涉案人的查處；另一方面，對相關(guān)官員進行了問責(zé)。

然而，公職人員失職、瀆職的責(zé)任，不僅僅包括行政、紀(jì)律責(zé)任，也包括刑事責(zé)任等法律責(zé)任，如果公職人員的行為觸犯了刑法，那他就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任、刑事責(zé)任，不能僅僅因為承擔(dān)了行政責(zé)任而免除刑事責(zé)任。事實上，如果真的認(rèn)真深究，恐怕有相當(dāng)一部分官員和公職人員難逃刑事責(zé)任。

首先是玩忽職守的刑事責(zé)任。玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。東莞部分娛樂服務(wù)場所存在賣淫嫖娼等問題由來已久，部分地方已經(jīng)是公開化了，東莞市公安局和一些鎮(zhèn)公安局的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管治安的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)地方的派出所所長和民警，對這些違法犯罪活動坐視不管，致使賣淫嫖娼活動泛濫成災(zāi)，造成了非常惡劣的社會影響，涉嫌玩忽職守罪。

其次，還可能涉嫌濫用職權(quán)的刑事責(zé)任。濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)或者不履行職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。如果東莞公安機關(guān)有關(guān)官員和民警明知部分娛樂服務(wù)場所存在賣淫嫖娼，仍然為這些場所提供庇護，充當(dāng)“保護傘”，幫助他們逃避公權(quán)力的打擊，那他們就可能涉嫌濫用職權(quán)罪。如果他們在充當(dāng)“保護傘”的同時還收受了賄賂，那就可能涉嫌濫用職權(quán)罪與受賄罪兩個罪名，要數(shù)罪并罰。

再次，有些官員或者民警甚至可能是自己暗中經(jīng)營或者參股經(jīng)營酒店等賣淫嫖娼的場所，那么，他們可能還涉嫌組織、容留婦女賣淫罪，與其他經(jīng)營色情場所的老板一樣要受到追究。

所以，廣東省及東莞市的紀(jì)檢、檢察機關(guān)要積極行動起來，不僅要追究相關(guān)官員和公職人員的行政、紀(jì)律責(zé)任，也要深究法律責(zé)任，不僅要追究目前已經(jīng)免職的人員的責(zé)任，也要深挖躲在幕后的更隱蔽、更高層次官員的責(zé)任。

楊濤（江西檢察官）