湖南瀏陽(yáng)被稱(chēng)為中國(guó)煙花爆竹之鄉(xiāng)，這里生產(chǎn)的爆竹運(yùn)到一線城市后，銷(xiāo)售價(jià)卻是出廠價(jià)的六七倍之多，以三千響的“大地紅”為例，出廠價(jià)僅為20元，在北京市場(chǎng)的零售價(jià)卻為160余元。

照理來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品從工廠到消費(fèi)者手中，要經(jīng)過(guò)進(jìn)貨、批發(fā)和零售三大環(huán)節(jié)，煙花爆竹因其的危險(xiǎn)性，所以運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)成本均高于一般商品，出現(xiàn)價(jià)格上漲不足為奇，但是，足足6倍的價(jià)差卻遠(yuǎn)超正常范圍。

從表面上看，煙花爆竹維持較高價(jià)位似乎不是什么壞事，因?yàn)槿挤艧熁ū癫粌H會(huì)帶來(lái)噪音和空氣污染，一旦燃放不當(dāng)還會(huì)威脅公眾安全，高價(jià)位可以市場(chǎng)杠桿來(lái)減少其燃放量。

但關(guān)鍵的問(wèn)題是，如此高額的價(jià)差背后的巨額利潤(rùn)，卻并未用于補(bǔ)貼因煙花爆竹燃放而增加的社會(huì)管理和空氣治理成本，而是在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中被無(wú)聲吞噬。原來(lái)，為了確保煙花爆竹的質(zhì)量和安全，各地均對(duì)煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商采取資質(zhì)備案機(jī)制，有15個(gè)省市將審核備案權(quán)放置在省一級(jí)，這就導(dǎo)致了最終通過(guò)審核的經(jīng)銷(xiāo)商少之又少，一些省份甚至只有一家公司被允許經(jīng)營(yíng)此項(xiàng)業(yè)務(wù)。這樣的分配格局不僅讓經(jīng)銷(xiāo)商處于壟斷地位，擁有了定價(jià)權(quán)，坐擁利潤(rùn)，而且零售攤販為了獲得貨源，也不得不與經(jīng)銷(xiāo)商“搞好關(guān)系”。

對(duì)于處于煙花爆竹產(chǎn)業(yè)鏈終端的零售攤販而言，由于攤位多為臨時(shí)設(shè)置，人員也為臨時(shí)招聘，不僅正常經(jīng)營(yíng)成本大于普通攤販，而且還因?yàn)闊熁ū皲N(xiāo)售的特殊性而徒增了許多隱形成本。據(jù)新華社報(bào)道，要想開(kāi)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)，“打點(diǎn)費(fèi)”可少不了。不光要為了銷(xiāo)售資質(zhì)去破費(fèi)，而且從工商、城管到稅務(wù)，哪個(gè)環(huán)節(jié)都不能落下。

破解這一難題，一方面需要對(duì)現(xiàn)有煙花爆竹銷(xiāo)售機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)，在下放審批備案權(quán)，擴(kuò)大經(jīng)銷(xiāo)商規(guī)模，激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力的同時(shí)，也可以通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)稅費(fèi)等調(diào)控方式，將一部分利潤(rùn)用于治理空氣污染。另一方面，對(duì)于那些在煙花爆竹銷(xiāo)售過(guò)程中為個(gè)人漁利的公務(wù)人員，也要下大力氣去查查。