去年以來,中央和各地出臺(tái)的一系列禁令讓整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣凈化了許多,不少部門的作風(fēng)得到了很大改進(jìn),送禮行賄、鋪張浪費(fèi)情況收斂了不少,但在個(gè)別地方,這種現(xiàn)象沒有杜絕,而是以更隱蔽的方式存在。 顯性行賄正在逐漸消失,這是中央禁令取得成效的表現(xiàn)。但不能排除個(gè)別地方、個(gè)別部門的新型行賄、受賄方式的悄然興起,不在星級(jí)酒店吃喝、轉(zhuǎn)戰(zhàn)農(nóng)家別墅,這說明高壓之下行賄受賄的土壤依然存在,也說明反腐是場(chǎng)持久戰(zhàn)。 從公職人員自身來看,正確理念的樹立成為遏制其腐敗之源。每個(gè)掌權(quán)者要有三問:權(quán)從何來,權(quán)為何用,權(quán)的限度。較之其他方法,在思想源頭上的遏制,最為簡(jiǎn)單有效。但主觀的變化具有隱藏性,跨出紅線,越權(quán)、濫權(quán)的行為,還需要制度上的客觀規(guī)定對(duì)其限制。 財(cái)政控制是較為關(guān)鍵的方面。接待費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi),費(fèi)費(fèi)都不低。出門五星級(jí),一桌上萬塊,是以往常見的現(xiàn)象。如今中央對(duì)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等均已制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)落實(shí)是要事。政策之后當(dāng)有執(zhí)行力與監(jiān)督力,更要嚴(yán)防部分貪腐者換法圖利。 如果說把控經(jīng)濟(jì)源頭是從貪腐者角度來反腐,那么流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)則的透明化則起到了雙向作用:貪腐者無機(jī)可貪,行賄者無縫可鉆。當(dāng)前,個(gè)人事務(wù)性工作,例如辦證、簽證都已有較為嚴(yán)格和透明的流程,但是項(xiàng)目的設(shè)立、審批等卻還沒有公開的標(biāo)準(zhǔn),或者沒有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)若不夠具體不夠透明,則處處都埋著權(quán)力尋租的地雷,收利、送禮的現(xiàn)象也有繼續(xù)發(fā)生的可能。 腐敗是一條利益鏈,而反腐則需要一把環(huán)形鎖。中央加大反腐力度,初見成效,那么如何鞏固成效?理念、制度、標(biāo)準(zhǔn),條條把控,各方配合,環(huán)環(huán)監(jiān)督,才能讓貪腐現(xiàn)象淡出社會(huì),讓改頭換面的行賄新法不再成為禁而復(fù)始的新慣例。 |
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