據(jù)報道,人大監(jiān)督政府“錢袋子”的“尚方寶劍”——《廣州市人民代表大會審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法》(以下簡稱《辦法》)將于3月1日起施行。市人大經(jīng)濟(jì)工委、預(yù)算工委主任歐陽知曾更透露,《辦法》施行以后,“公務(wù)員的基本工資、單位津貼、各種補(bǔ)助一目了然,小孩都看得懂”。而且,公眾看到的將不僅是常說的“三公”了,而是接近30個“公”:比如會議費、差旅費、培訓(xùn)費等公共開支的所有費用。 首先,公務(wù)員薪酬透明可以促進(jìn)對公務(wù)員團(tuán)隊的監(jiān)督?!掇k法》中不但曬三公,還把會議費、差旅費、培訓(xùn)費等公共開支列入公開目錄中,是破除公務(wù)員灰色收入的辦法。不能否認(rèn),國內(nèi)很多地方以往均存在部分公務(wù)員通過各種巧立名目出國培訓(xùn)、考察等辦法來花公家錢的先例,變相給自己增添旅游等福利?!掇k法》實施以后,通過定期規(guī)定各行政部門把這些隱性福利暴露在陽光下,相信能給公務(wù)員團(tuán)隊來次“消毒殺菌”。無獨有偶,早前廣州市財政局透露,廣州將試點對公務(wù)出國經(jīng)費進(jìn)行績效評價,這無疑是對《辦法》的一個必要補(bǔ)充。不但要公開透明,還要明確責(zé)任,把這些問題與工作績效掛鉤,提升反腐效能。 其次,長期以來,由于公務(wù)員的收入透明度低所引來的誤解,對公務(wù)員團(tuán)隊也是一種傷害。在這種“收入灰霾”的情況下,不少公眾認(rèn)為公務(wù)員普遍權(quán)力大、收入高、待遇豐厚或是有大量看不見的灰色收入。事實上,多數(shù)公務(wù)員尤其是基層普通公務(wù)員,極少有權(quán)力變現(xiàn)的機(jī)會,實際收入也不見得豐厚,這讓公務(wù)員團(tuán)隊中不少人叫苦不迭。其實,這種誤解直接將公務(wù)員整體標(biāo)簽化,使不少公務(wù)員叫屈,認(rèn)為工作得不到理解。這種現(xiàn)狀對市民和公務(wù)員來講都是雙輸?shù)?。反觀香港地區(qū),官員的工資從來都不是秘密,更用極其詳細(xì)的方式向大眾公布,多次經(jīng)濟(jì)不景氣還降薪與公眾共同進(jìn)退。薪酬高透明度不但堵住了腐敗空間,也使香港公務(wù)員贏得市民的認(rèn)同。 《辦法》的實施確實起了個好頭。作為市民,真心希望公務(wù)員曬工資舉動能真刀真槍,不見效不收兵。同時,相關(guān)部門還需制定好合理的工資標(biāo)準(zhǔn)、懲治措施等作為配套,曬工資要曬得“好頭好尾”。 |
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