別讓“權(quán)力掮客”披上隱形衣
2014-02-25 09:38? 劉建國(guó)?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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“與2006至2011年相比,我們這幾年收入銳減,顯性福利少了很多,隱性福利更是‘大縮水’,八項(xiàng)規(guī)定和各種規(guī)章制度,讓我們這些‘隱形特權(quán)人’感受明顯?!苯眨瑥闹槿欠掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)、曾經(jīng)在廳級(jí)單位為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的司機(jī)馮曉銘(化名)向記者詳細(xì)透露了自己最近幾年的各種收入狀況。(2月24日《新京報(bào)》) 作為廳級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的司機(jī),不僅收入頗豐,而且還對(duì)某些事項(xiàng)具有支配權(quán)力。如果不是親眼看見(jiàn)這則新聞,相信很多人無(wú)法相信,一個(gè)司機(jī)能如此“神通廣大”。在很多人的意識(shí)里,司機(jī)只不過(guò)是為單位領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的勤雜人員,手中并無(wú)大權(quán)。但是,當(dāng)他們披上了隱形衣,橫亙?cè)跈?quán)力的關(guān)口上時(shí),他們就牢牢握住了“點(diǎn)石成金”的魔杖。 其實(shí),充當(dāng)“權(quán)力掮客”的人又何止領(lǐng)導(dǎo)身邊的司機(jī)。只要是領(lǐng)導(dǎo)身邊的服務(wù)人員,都有機(jī)會(huì)披上這層隱形衣,將“權(quán)力”玩弄于股掌之間。秘書(shū)、內(nèi)勤人員一旦在主觀上開(kāi)始追求權(quán)錢(qián)交易,成為“權(quán)力掮客”的概率就會(huì)不斷增大。這些“權(quán)力掮客”的危害程度,并不遜于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的直接濫用、私用。 眾所周知,對(duì)某些事項(xiàng)具有支配權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),只要?jiǎng)佑檬种械臋?quán)力謀私、謀利,就能實(shí)現(xiàn)不正當(dāng)?shù)哪康摹5?,由于領(lǐng)導(dǎo)的地位和權(quán)力處于“明處”,其背后的監(jiān)管和約束機(jī)制容易發(fā)揮作用。然而,披上隱形衣的“權(quán)力掮客”則處于權(quán)力行使的“暗處”,在權(quán)力非法或違規(guī)運(yùn)行過(guò)程中,很難被察覺(jué)。同時(shí),這些人身份特殊,更換頻繁,流動(dòng)性大,這也讓監(jiān)督約束的制度籠子很難對(duì)他們產(chǎn)生威懾力。 基于此,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力和“權(quán)力掮客”手中的隱形權(quán)力,都要以“打虎拍蠅”的力度進(jìn)行管控和處罰。既然“權(quán)力掮客”具有隱蔽性,我們就需要強(qiáng)化監(jiān)督的力度,拓展監(jiān)督的途徑,為深挖隱形衣下的權(quán)力腐敗提供制度保障。比如,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)身邊的相關(guān)服務(wù)人員,可以強(qiáng)化離職前的監(jiān)督和檢查力度,審查其工作期間的工作、收入財(cái)產(chǎn)等情況。對(duì)于極易發(fā)生權(quán)力腐敗的重點(diǎn)區(qū)域,打造外部監(jiān)督制度,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其身邊的工作人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。 只有將權(quán)力置于陽(yáng)光下,權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程中才不會(huì)摻入雜質(zhì)和污垢。如果將權(quán)力放置于隱形衣的背后,讓“權(quán)力掮客”成為權(quán)錢(qián)交易的中轉(zhuǎn)站,則為權(quán)力尋找腐敗的溫床提供了可乘之機(jī)。所以,在將權(quán)力裝進(jìn)透明的制度之籠時(shí),不要遺忘領(lǐng)導(dǎo)周邊還有披著隱形衣的“權(quán)力掮客”,他們的危害也應(yīng)當(dāng)引起每個(gè)人的反思和警覺(jué)。 |
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