2月27日，美國國務(wù)院發(fā)表《2013年國別人權(quán)報告》，對近200個國家的人權(quán)狀況評頭論足，重點(diǎn)對沒有采納美國政治制度和價值觀念的發(fā)展中國家發(fā)起人權(quán)攻勢，指責(zé)這些國家限制公民自由，侵犯基本人權(quán)。單從這份《國別人權(quán)報告》看，美國政府儼然成了世界人權(quán)的守護(hù)神和人類正義的裁判官。然而，事實畢竟是不能用言詞抹殺的。美國本身存在嚴(yán)重的人權(quán)問題，它既沒有資格給世界各國上人權(quán)課，也沒有資格設(shè)立人權(quán)法庭審判其他國家。美國政府根本不像它自己聲稱的那樣尊重人權(quán)和個人自由。2013年揭露的“棱鏡計劃”表明，美國政府已經(jīng)監(jiān)控了美國和許多國家公民生活的方方面面，大量無辜平民成為美國監(jiān)控計劃的犧牲品?！袄忡R計劃”是美國政府肆意踐踏人權(quán)的鐵證。

2013年6月，前中央情報局職員斯諾登首次向媒體披露了一項由美國國家安全局(NSA)實施的電子監(jiān)控計劃——“棱鏡計劃”(PRISM)。這個計劃包括兩個秘密監(jiān)視項目，一是監(jiān)視、監(jiān)聽民眾電話的通話記錄；二是監(jiān)視民眾的網(wǎng)絡(luò)活動。借助先進(jìn)的電話監(jiān)控技術(shù)，美國政府可以監(jiān)聽民眾的所有通話。美國最大通信服務(wù)提供商之一韋里孫通信公司(Verizon)每天都向美國國家安全局提供其系統(tǒng)內(nèi)所有電話通話的信息，包括通話雙方的電話號碼、地點(diǎn)、通話持續(xù)時間、唯一標(biāo)志符等。美國國家安全局內(nèi)部文件顯示，美國的移動電話系統(tǒng)全部在美國政府的監(jiān)控之下。

“棱鏡計劃”的另一任務(wù)是對網(wǎng)民進(jìn)行全面監(jiān)控。美國情報機(jī)構(gòu)一直在九家美國互聯(lián)網(wǎng)公司中進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘工作，從音頻、視頻、圖片、郵件、文檔以及連接信息中分析個人的聯(lián)系方式與行動。美國國家安全局和聯(lián)邦調(diào)查局通過接入微軟、谷歌、蘋果、Facebook、雅虎等9家網(wǎng)絡(luò)公司的中心服務(wù)器，直接接觸用戶數(shù)據(jù)，實時跟蹤用戶電郵、聊天記錄、視頻、音頻、文件、照片等上網(wǎng)信息，全面監(jiān)控特定目標(biāo)及其聯(lián)系人的一舉一動。更加可怕的是，美國國家安全局從2010年11月開始，允許情報官員利用該局搜集的大量美國公民個人資料，描繪部分美國公民的社交聯(lián)結(jié)，讓政府得以辨識他們的來往對象、特定時間點(diǎn)所在的位置和旅伴等個人信息。美國情報部門通過分析美國人的電話和電子郵件記錄，將電話號碼和電子郵件串連成一條“聯(lián)絡(luò)鏈”，進(jìn)而全面掌握美國公民的所有活動，使公民的個人隱私毫無遮蔽地暴露在政府面前。

“棱鏡計劃”的細(xì)節(jié)還在不斷披露。僅從目前披露的材料看，美國政府對于公民自由權(quán)和隱私權(quán)的侵犯是令人震驚的。自由意味著個人在不違反法律的情況下可以做任何事情，不受政府干涉。但是，美國政府實施的龐大監(jiān)控計劃實際上取消了美國公民的個人自由空間。所有美國人都被視為潛在的罪犯加以監(jiān)視。在個人言行受到全面監(jiān)控的情況下，美國人還能自由地行動、自由地表達(dá)自己的意見嗎？在每時每刻都被監(jiān)控的情況下，美國人還能保留個人隱私嗎？連美國總統(tǒng)奧巴馬都曾經(jīng)公開反對過大規(guī)模監(jiān)控。2007年，奧巴馬在競選總統(tǒng)時，強(qiáng)烈譴責(zé)小布什政府監(jiān)聽美國民眾的行為，他語氣嚴(yán)厲地指出：“民主社會中政府對民眾的大規(guī)模監(jiān)視不合法，政府要保護(hù)美國人民的隱私權(quán)而不是侵犯隱私權(quán)！”可是，他一旦上臺，就把自己的話忘得一干二凈，推進(jìn)了史無前例的監(jiān)控計劃。借助高度發(fā)達(dá)的監(jiān)控技術(shù)，美國政府實現(xiàn)了任何獨(dú)裁者或極權(quán)政府難以想象的徹底監(jiān)控。

即使是以嚴(yán)厲控制著稱的法西斯政權(quán)，也從來沒有實現(xiàn)美國政府這樣的全面監(jiān)控。美國政府的監(jiān)控計劃受到了美國公眾的強(qiáng)烈反對。2013年6月11日，美國最具影響力的民權(quán)組織“美國公民自由聯(lián)盟”針對“棱鏡計劃”正式起訴聯(lián)邦政府，稱聯(lián)邦政府實施的秘密情報監(jiān)視項目“棱鏡計劃”侵犯言論自由和公民隱私權(quán)，違反憲法，請求聯(lián)邦法院下令中止這一監(jiān)控計劃。美國公民自由聯(lián)盟法務(wù)主管賈米勒·加法爾發(fā)表聲明說，“棱鏡計劃”是政府針對本國公民采取的最大規(guī)模監(jiān)控活動之一，“這相當(dāng)于要求每個美國公民每天向政府提交報告，告知他們這一天去過的每個地點(diǎn)、電話聯(lián)系的每一個人、聯(lián)系事件和通話時長等……嚴(yán)重侵犯社交自由和隱私權(quán)利。”

美國政府實施的“棱鏡計劃”同時也嚴(yán)重侵犯了其他國家主權(quán)和別國人民的自由權(quán)和隱私權(quán)。如果說，美國政府在監(jiān)控本國民眾時多少還要顧忌一下美國法律的話，那么，在對其他國家實行監(jiān)控時，美國情報機(jī)構(gòu)幾乎是不受限制的。長期以來，美國一直對其視為對手的國家，如中國、俄羅斯、伊朗等國進(jìn)行大規(guī)模的監(jiān)聽和情報搜集活動。美國無視這些國家的主權(quán)，從太空、天空、近海等各個方向?qū)@些國家進(jìn)行監(jiān)控。這已經(jīng)是公開的秘密了。斯諾登揭露的“棱鏡計劃”真正讓人吃驚的是，美國不僅監(jiān)控對手國家，而且還監(jiān)控其盟國；不僅監(jiān)控軍事政治目標(biāo)，而且大規(guī)模監(jiān)控普通外國民眾、外國領(lǐng)導(dǎo)人和外交機(jī)構(gòu)。美國國家安全局通過技術(shù)手段在全球范圍內(nèi)追蹤并竊取手機(jī)活動信息，每天收集的記錄高達(dá)50億條。由于互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器多數(shù)設(shè)在美國，美國政府有條件監(jiān)控全球網(wǎng)民。這種超越國界的監(jiān)控是對別國主權(quán)的侵犯，更是對別國人民自由權(quán)和隱私權(quán)的侵犯。

針對美國的“棱鏡計劃”，第68屆聯(lián)合國大會通過了“數(shù)字時代的隱私權(quán)”決議，強(qiáng)調(diào)非法或任意監(jiān)控、截取通信、非法搜集個人數(shù)據(jù)是高度侵入性行為，侵犯隱私權(quán)和言論自由，呼吁各國采取措施制止此類侵權(quán)行為。許多國家批評美國，認(rèn)為美國大規(guī)模監(jiān)聽別國領(lǐng)導(dǎo)人和民眾通信信息，不僅侵犯了隱私權(quán)等基本人權(quán)，也違背尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，不干涉內(nèi)政等《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，暴露了美國在人權(quán)問題上的選擇性和虛偽性。

美國政府不顧基本的國際法準(zhǔn)則，無視其他國家的主權(quán)和尊嚴(yán)，肆意監(jiān)聽外國領(lǐng)導(dǎo)人的電話。斯諾登公開的機(jī)密文件顯示，在獲得35個外國領(lǐng)導(dǎo)人的電話號碼后，美國國家安全局監(jiān)控了這些外國領(lǐng)導(dǎo)人的通話。在這些受到電話監(jiān)聽的外國領(lǐng)導(dǎo)人中，甚至有許多美國盟國的領(lǐng)導(dǎo)人，如德國總理默克爾，法國總統(tǒng)奧朗德。美國對德國總理默克爾的電話監(jiān)聽竟然持續(xù)了10年。巴西總統(tǒng)羅塞夫、巴西大使館以及巴西國家石油公司等也是美國情報機(jī)構(gòu)的監(jiān)控對象。美國甚至長期監(jiān)控世界銀行和國際基金組織。針對美國的監(jiān)聽行為，巴西總統(tǒng)羅塞夫在聯(lián)合國大會上猛烈批評美國，指出“一國的主權(quán)不能凌駕于他國主權(quán)之上。對一個國家公民安全的保障不能通過侵犯另一個國家公民的基本人權(quán)來實現(xiàn)。”