3月4日，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在人民大會(huì)堂一層新聞發(fā)布廳召開(kāi)，大會(huì)新聞發(fā)言人向中外媒體介紹本次大會(huì)有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng)翟子赫 攝

消除百姓“心肺之患”靠什么

——聚焦百姓關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題之二

3月4日，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，大會(huì)新聞發(fā)言人傅瑩對(duì)民眾關(guān)注度非常高的熱詞“霧霾”進(jìn)行了解讀。

對(duì)記者的提問(wèn)，“面對(duì)越來(lái)越重的霧霾，老百姓除了靠戴口罩，還能靠什么？全國(guó)人大在立法層面有沒(méi)有更得力的措施出臺(tái)？”傅瑩表示：我們生活在同一片天空下，可以說(shuō)是同呼吸、共命運(yùn)了，霧霾的問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)成為中國(guó)一些城市標(biāo)志性的難題，而且范圍還在擴(kuò)大。一方面，我們要看到問(wèn)題是嚴(yán)重的，另一方面，我們也要看到我們?cè)谛袆?dòng)當(dāng)中。

消除百姓“心肺之患”要靠人大的立法工作。據(jù)傅瑩介紹，人大多次聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院和環(huán)境有關(guān)的一些工作報(bào)告，把人大代表從基層反映和了解上來(lái)的情況以及意見(jiàn)推動(dòng)轉(zhuǎn)化為政府的決策。比如去年國(guó)務(wù)院9月出臺(tái)的《大氣十條》，其中吸納了不少人大代表和環(huán)資委提出的建議，比如提高油品質(zhì)量、控制煤炭消耗總量、加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè)和公布等。

消除百姓“心肺之患”要靠政府加強(qiáng)防治大氣污染工作。燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)、建筑和道路揚(yáng)塵等，是造成霧霾的根本原因，區(qū)域污染和本地污染貢獻(xiàn)疊加也是霧霾持續(xù)不斷的重要原因。當(dāng)前的大氣污染防治工作，已經(jīng)不局限于一時(shí)一地，而是要打持久戰(zhàn)，加強(qiáng)區(qū)域防治協(xié)作。這其中，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綜合整治、加大監(jiān)督執(zhí)法力度等，哪一項(xiàng)都要求各級(jí)政府下決心、保落實(shí)。在事關(guān)百姓切身利益面前，地方利益、部門(mén)利益都必須割舍。

消除百姓“心肺之患”更要靠全社會(huì)達(dá)成共識(shí)、齊心協(xié)力。正如網(wǎng)民所言，“治霧霾，總不能寄望大風(fēng)吹，沒(méi)風(fēng)怎么辦？”與霧霾的天人交戰(zhàn)，關(guān)鍵在人。氣象條件不利是霧霾形成的外因，污染排放加劇則是內(nèi)因。有調(diào)查顯示，在極端氣象條件下，汽車(chē)污染所占的比例甚至超過(guò)了50%。此外，很多企業(yè)不自覺(jué)，超排偷排的情況還很多。以上種種情況，都是導(dǎo)致霧霾的重要原因。那么，我們?cè)诒г轨F霾的時(shí)候，又是否做到了自覺(jué)少開(kāi)車(chē)或不開(kāi)車(chē)？那些超排偷排的企業(yè)負(fù)責(zé)人，良心上又如何過(guò)得去？

3日，科技部社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)馬燕合稱(chēng)，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明霧霾治理需要30年左右的時(shí)間，我國(guó)不需要這么長(zhǎng)的時(shí)間。這番判斷很提氣，也給了我們信心，但順利實(shí)現(xiàn)是要有條件的：必須不斷加強(qiáng)污染源頭的控制、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、嚴(yán)格管理和執(zhí)法，同時(shí)要持續(xù)不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這些條件的實(shí)現(xiàn)，有些要靠政府，更多的需要全社會(huì)配合，共同打一場(chǎng)治理霧霾的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

關(guān)注兩會(huì)、聚焦改革，這不僅僅是因?yàn)楦母镆殉蔀橹醒霙Q策層以及當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的廣泛共識(shí)，更在于改革是一個(gè)關(guān)乎中國(guó)未來(lái)發(fā)展的重大戰(zhàn)略命題。

如果說(shuō)上一輪改革，為中國(guó)帶來(lái)了30多年的繁榮發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到經(jīng)濟(jì)總量躍至世界第二，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。那么，中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在國(guó)際舞臺(tái)擁有更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)、影響力，推進(jìn)全面深化改革無(wú)疑是關(guān)鍵。