今年的全國(guó)“兩會(huì)”中，霧霾備受關(guān)注。習(xí)近平總書(shū)記在廣東團(tuán)連問(wèn)環(huán)境問(wèn)題：“珠三角現(xiàn)在PM2.5是多少”、“東江的水質(zhì)怎么樣”。霧霾治理更成為今年政府工作報(bào)告重點(diǎn)，報(bào)告指出：“霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)?！?/p>

環(huán)境保護(hù)是歷年“兩會(huì)”必談話(huà)題，但今年環(huán)保話(huà)題有所不同，就是突出了霧霾治理的特殊性、緊迫性。如果說(shuō)環(huán)境治理是長(zhǎng)期性努力，那么霧霾就是把長(zhǎng)期問(wèn)題給拉近，正如報(bào)告所說(shuō)的，“紅燈”已經(jīng)開(kāi)始閃了。如今，霧霾首次寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，說(shuō)明重視級(jí)別空前提升。抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放等，關(guān)停多少淘汰鍋爐，改造多少燃煤電廠，現(xiàn)在有實(shí)實(shí)在在的方案，數(shù)字、目標(biāo)清清楚楚。

就在上個(gè)月，全國(guó)大范圍出現(xiàn)霧霾覆蓋，據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)，中東部地區(qū)大部分省份都出現(xiàn)霧霾，波及面積約143萬(wàn)平方公里，約占國(guó)土面積的15%。這種大范圍覆蓋，已經(jīng)是第二次出現(xiàn)，霧霾的“突襲”不再局限于一城一池，而是全國(guó)性的。霧霾治理，我們有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，國(guó)家層面有“大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃”，地方層面也有各種應(yīng)對(duì)，但即時(shí)性的方案一直欠缺，直到政府工作報(bào)告為止。問(wèn)題迫在眉睫，國(guó)家應(yīng)對(duì)必須全面升級(jí)。

可以預(yù)見(jiàn)，今后政府工作報(bào)告可能將延續(xù)這一做法，為霧霾治理開(kāi)辟專(zhuān)章，而今后的“兩會(huì)”將延續(xù)霧霾的討論。政府報(bào)告部署今年的治理行動(dòng)，提出今年的目標(biāo)，而來(lái)年怎么弄、有什么目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)會(huì)有進(jìn)一步的推進(jìn)。從這一刻起，霧霾治理被納入政府的年度計(jì)劃，而不是僅僅當(dāng)做長(zhǎng)期規(guī)劃。

霧霾是環(huán)境問(wèn)題，正如養(yǎng)老保障是社會(huì)治理問(wèn)題，房?jī)r(jià)是市場(chǎng)問(wèn)題，但當(dāng)人民群眾的關(guān)心達(dá)到一定程度，觸及的利益面一旦廣大，以至于政府必須作為重要議題納入決策議程之中，那么，這些都將成為政治問(wèn)題。作為政治問(wèn)題對(duì)待，相應(yīng)的政府行動(dòng)就不是按部就班，而是全力以赴，正如近十年來(lái)的房?jī)r(jià)治理，其實(shí)超出了經(jīng)濟(jì)的范疇。作為政治手段，它解決的不是常規(guī)事務(wù)性議題，而是那些潛藏著國(guó)家、社會(huì)巨大風(fēng)險(xiǎn)的焦點(diǎn)問(wèn)題。霧霾現(xiàn)在甚至不是潛藏的風(fēng)險(xiǎn)，它的危險(xiǎn)性就在眼前。

近十年來(lái)，房?jī)r(jià)幾乎一直是“兩會(huì)”話(huà)題榜前列，房?jī)r(jià)治理以民生保障工程對(duì)待，絕不僅僅是一個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題。今年，政府工作報(bào)告首次未提房地產(chǎn)調(diào)控，也首次寫(xiě)入霧霾治理，兩者雖然沒(méi)有因果關(guān)系，但似乎可以看到“兩會(huì)”核心議題的轉(zhuǎn)變。形象地說(shuō)，也許霧霾將是下一個(gè)十年的“房?jī)r(jià)”。房?jī)r(jià)好歹還有受益群體，而霧霾連受益者都沒(méi)有，每一個(gè)人都在深受其害?？床坏剿{(lán)天，呼吸不到正常的空氣，那是什么樣的感受？如果說(shuō)房?jī)r(jià)治理考驗(yàn)智慧、手段，那么霧霾治理更是考驗(yàn)決心，考驗(yàn)力度。霧霾治理固然復(fù)雜，但承載的社情民意更加沉重，這賦予政府沉甸甸的責(zé)任。

正如報(bào)告所說(shuō)的：“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)?！卑鸯F霾治理當(dāng)政治問(wèn)題對(duì)待，政府需要全力以赴，就是要拿出搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情，拿出宣戰(zhàn)一樣的態(tài)度。