寄希望于用所謂徹底市場化的辦法解決市場化固有的缺陷,無異于緣木求魚、南轅北轍。 全面深化改革的號角已經(jīng)吹響,各項(xiàng)改革措施有序施行。若想新一輪改革取得成功,關(guān)鍵在于堅(jiān)持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)。就經(jīng)濟(jì)體制改革來說,就是要毫不動搖地堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,實(shí)現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展。 改革面臨的主要問題是什么?通常的回答是,舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的殘余或者市場化改革不徹底,政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動管得過多、市場作用不夠充分。比如,行政審批范圍過大、權(quán)力過分集中,一些重要資源和生產(chǎn)要素的價格還未理順,國有企事業(yè)單位經(jīng)營管理中行政化傾向嚴(yán)重,市場秩序不規(guī)范、規(guī)則不統(tǒng)一,部門和地方保護(hù)主義大量存在,城鄉(xiāng)體制分割等。因此,必須圍繞著發(fā)揮市場的決定性作用推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革,大幅度減少政府對資源的直接配置,加快完善現(xiàn)代市場體系,進(jìn)一步增強(qiáng)市場活力。 但這只是問題的一個方面。還有些問題,如產(chǎn)能過剩、貧富差距、金融風(fēng)險、環(huán)境污染和食品藥品安全、民生建設(shè)和社會保障不足等,顯然不能簡單地歸因于舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)殘余或市場化改革不徹底。這些問題在很大程度上屬于市場經(jīng)濟(jì)固有的弊端,即使在發(fā)達(dá)資本主義市場經(jīng)濟(jì)中也不可避免。寄希望于用所謂徹底市場化的辦法解決市場化固有的缺陷,無異于緣木求魚、南轅北轍??朔@些弊端的根本途徑,在于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢,增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的社會主義屬性。 社會主義市場經(jīng)濟(jì)是社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)結(jié)合,它包括兩方面內(nèi)容:一是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,利用好市場經(jīng)濟(jì)的長處;二是完善社會主義基本制度,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。這兩個方面放在一起,才能充分體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度這一改革總目標(biāo)。 如何實(shí)現(xiàn)更多市場、更多社會主義?一是鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),不搞私有化,不斷推進(jìn)公有制的自我革新,更好地滿足社會公益。二是堅(jiān)持以按勞分配為主,鼓勵勞動、鼓勵創(chuàng)造,防止兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕。三是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮政府作用,把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。四是堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,把立足點(diǎn)放在依靠自身力量的基礎(chǔ)上,在對外開放中注意維護(hù)國家的主權(quán)和安全。五是保障和改善民生,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。六是發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主,在企業(yè)、國家各個層面的經(jīng)濟(jì)活動中,保障人民群眾當(dāng)家作主、參與管理的權(quán)利。 歸根結(jié)底,社會主義市場經(jīng)濟(jì)是為人民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持全面的改革方向,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),才能使改革真正成為全體人民共同的事業(yè)。 (作者為中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授) |
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