據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)基層社會組織登記管理辦法（草案送審稿）》透露，我省擬對城鄉(xiāng)基層社會組織登記管理采用登記和備案并行制度，降低登記門檻，城鄉(xiāng)基層社會組織注冊（開辦）資金的最低限額為人民幣2000元。

基層社會組織，是原子化個人社會生存的重要載體，自古皆然。在扶貧濟(jì)困、便民服務(wù)、救災(zāi)應(yīng)急、成員互助等等社會服務(wù)方面，基層社會組織有不可替代的作用，是政府公共服務(wù)的“左膀右臂”。激活這一池水，下為民眾服務(wù)，上替政府分憂，可謂一家便宜，幾家著數(shù)。降低登記門檻，幫助基層社會組織“順產(chǎn)”，可謂拿出極大誠意。而基層社會組織面臨的困境，不僅僅一張“出生紙”承載得起。

缺乏活動經(jīng)費、缺少活動場地、高素質(zhì)人才不足、成員團(tuán)體意識不強(qiáng)、組織活動不多、工作成效甚微……很多基層社會組織處于松散無序的狀態(tài)，有些甚至名存實亡。除了一些諸如商會之類“吸金”能力較強(qiáng)外，擺在更多基層社會組織面前的頭等大事是錢。巧婦難為無米之炊，沒錢辦不成事，“又想馬兒跑，又要馬兒不吃草”是不現(xiàn)實的。

具體到投入，不妨借鑒國外及港澳地區(qū)對基層社會組織扶持的經(jīng)驗。一方面通過財政撥款、購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方式，給基層社會組織“輸血”，使其有能力維持正常運作；另一方面，引進(jìn)績效評估及競爭機(jī)制，并運用“項目經(jīng)濟(jì)”這一經(jīng)濟(jì)杠桿，幫助基層社會組織提升服務(wù)質(zhì)量以及自我完善。除了錢，還有人，政府有責(zé)任通過舉辦專業(yè)培訓(xùn)班等形式，提高基層社會組織負(fù)責(zé)人的素質(zhì)及專業(yè)人員的服務(wù)能力。

必須提醒的是，和其他組織形式一樣，基層社會組織如果脫管，同樣也會滋生很多問題，譬如管理層腐敗、資金利用效率低、公信力不足等等。是以，對基層社會組織就像騎馬一樣，有時要放開韁繩，讓馬兒疾馳，有時又要拉緊韁繩，不能讓馬兒撒野。健全的規(guī)章制度，完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，民主的決策程序，透明的信息披露，剛性的監(jiān)督系統(tǒng)……就是扎住“馬頭”的一套繩索。

給基層社會組織一張“出生紙”，還要給“奶粉錢”，還要當(dāng)好“保姆”，才算盡了責(zé)。