污染已成為橫亙在發(fā)展面前的重大難題之一。 今年的政府工作報告提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)”。在和山東團代表們共同審議政府工作報告時,李克強總理說,治理霧霾“不能等風靠雨”,要主動作為。 解決環(huán)境污染問題,需要各方的共同努力,地方官員在其中毫無疑問扮演著舉足輕重的角色。去年,新加坡國立大學房地產研究院院長鄧永恒教授與清華大學建設管理系房地產研究所副教授吳璟等人曾做過的一個研究,結果表明:地方GDP增長越快,干部升遷越容易;與之相對應的是,注重在環(huán)保和民生上投入的“綠色官員”升遷難度較大。這也是“綠色官員”第一次在網絡上引起熱議。 所謂“綠色官員”,當然不僅僅是種樹植綠,其更多體現(xiàn)的是“綠色發(fā)展”的理念:要發(fā)展,但不以犧牲環(huán)境為代價。在向污染宣戰(zhàn)的當下,我們需要更多的“綠色官員”,舍棄GDP崇拜,尋求科學發(fā)展模式。然而,“綠色官員”的上升空間有限,顯然會打擊他們的環(huán)保積極性。 同時,因為片面追求GDP增長,地方政府在發(fā)展經濟的過程中難免違背群眾意愿,以發(fā)展為借口侵犯公眾利益,這也是導致干群關系出現(xiàn)裂痕、諸多社會問題出現(xiàn)的重要原因之一。 要培養(yǎng)更多“綠色官員”,必須建立科學合理的干部考核機制,激發(fā)官員在治污過程中的創(chuàng)造力和積極性。必須在考核經濟增長規(guī)模和速度的同時,注重經濟運行的質量,環(huán)境保護與生態(tài)建設做得怎么樣,應該是重要的參考指標。 把錢投入到環(huán)保和民生領域,短期效益可能并不明顯,甚至對GDP的增長也沒有太大貢獻,但這樣的投入符合可持續(xù)發(fā)展的要義,受人民歡迎,讓人民受益。從長遠來看,天藍水綠,人人不被污染所累,就是地方政府最大的政績。做出這樣政績的地方官員,應該鼓勵和褒獎。(作者系新華社記者) |
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