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平度強(qiáng)拆是拆遷"綜合癥"的集中表現(xiàn)

2014-03-31 10:53? 周靖國(guó)?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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近年來(lái),因征地而起的流血沖突事件屢屢進(jìn)入公眾視線,記者梳理了部分讓人瞠目結(jié)舌的案例,從中我們不難看出,一些暴力拆遷事件背后,有著事關(guān)開(kāi)發(fā)商、當(dāng)?shù)卣谋├魉?。?月30日《新京報(bào)》)

誰(shuí)是平度強(qiáng)拆的始作俑者?大家都忙著善后,并沒(méi)有多少誠(chéng)意瀝青真相。山東平度村民守在帳篷里阻止開(kāi)發(fā)商施工,被人縱火行兇,造成一死三傷。這塊被村民守護(hù)的土地于去年10月被開(kāi)發(fā)商拍得。但村民認(rèn)為2006年征地時(shí)未召開(kāi)村民大會(huì),程序違法,他們也未獲得相應(yīng)征地賠償。據(jù)悉,縱火案發(fā)生后,村民們將收到1500萬(wàn)土地款。

誰(shuí)是平度事件的始作俑者?是縱火犯嗎?是村干部嗎?是開(kāi)發(fā)商嗎?是深夜里手持棍棒進(jìn)村的一百多號(hào)閑雜人員嗎?目前,我們看到的只能是這些人。也不妨“推諉”地說(shuō),平度事件是強(qiáng)拆惹得的禍。那么,強(qiáng)拆的原動(dòng)力又來(lái)自哪里?強(qiáng)拆的違法行為為何沒(méi)有得到及時(shí)的打擊?

平度拆遷發(fā)展到今天的結(jié)局,似乎是畫句號(hào)的時(shí)候了。我們看到了縱火兇手被緝拿,村民甚至?xí)玫?500萬(wàn)的土地補(bǔ)償款。但是,平度事件如果就這樣結(jié)束,筆者認(rèn)為,這未免太過(guò)草率。暴力強(qiáng)拆背后的縱火殺人;基層政府罔顧法理、罔顧民意,以及事件背后的公信節(jié)操一地雞毛,絕不是如此的“事后諸葛”可以慰藉的!

一方面,平度官方“農(nóng)民沒(méi)有爭(zhēng)議”,補(bǔ)償款已經(jīng)發(fā)放;一方面,村民反映有的是未征已占,有的是補(bǔ)償款不到位,有的則是強(qiáng)征強(qiáng)占。解讀各持一詞的調(diào)查,輿情的天平顯然會(huì)倒向村民。

在平度的政務(wù)網(wǎng)上,有篇題為《舊城改造要敢于碰硬 絕不手軟》的文章。文中稱,拆遷中“決不能讓孬人得勢(shì),決不能讓釘子戶沾光,真正體現(xiàn)出搬得越早獲利越多,搬得越晚?yè)p失越大”,并稱“對(duì)別有用心惡意阻撓施工、帶頭煽動(dòng)鬧事、鼓惑群眾上訪的,有關(guān)部門要及早介入,在做好維穩(wěn)防控的同時(shí)對(duì)帶頭者堅(jiān)決予以打擊。”老文書李榮茂說(shuō),當(dāng)時(shí)街道辦要求三不準(zhǔn),“不準(zhǔn)召開(kāi)村委會(huì)、黨員會(huì)和村民代表會(huì)”。

事實(shí)上,平度的“拆遷精神”不僅得到了政府的默許,而且得到了“有效貫徹”。貫徹的有多徹底?可以說(shuō)到了“恐怖”的境地。不準(zhǔn)上訪;不準(zhǔn)鬧事;甚至不準(zhǔn)村級(jí)“黨、政、民”說(shuō)話??雌蕉炔疬w到這個(gè)份上,公眾基本也就無(wú)語(yǔ)了。征地矛盾引發(fā)亂象重重,一些部門的推諉、不問(wèn)、縱容不管,在客觀上助長(zhǎng)了違規(guī)強(qiáng)拆者的囂張氣焰。

出現(xiàn)惡性強(qiáng)拆,多半是牽扯利益分配,但更該肯定的是,基層政府的工作也出了問(wèn)題。山東平度強(qiáng)拆事件發(fā)生以來(lái),所揭示的管理疏忽,失職妄為是禿子頭上的虱子明擺著的,很類似其他地方的拆遷“綜合癥”。拆遷戶有意見(jiàn),于是乎,我們見(jiàn)識(shí)了強(qiáng)硬的行政手段;暴力強(qiáng)拆了,行政作為便睜一只眼閉一只眼。筆者以為,此時(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,彼時(shí)把權(quán)力放出籠子,這種行政行為才是導(dǎo)致惡性強(qiáng)拆事件的根源。

誰(shuí)是平度強(qiáng)拆事件的始作俑者?其實(shí)是個(gè)幼稚的問(wèn)題,就像平度官方“群眾都滿意”的回復(fù)一樣幼稚。平度拆遷塵埃落定了嗎?相信事件的結(jié)局不會(huì)這么輕松。強(qiáng)拆只是拆遷工作中的一個(gè)負(fù)面,但拆遷工作卻有著一個(gè)更大的使命——新農(nóng)村建設(shè)。今年政府工作報(bào)告中提出,要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)1億”政策。著眼未來(lái),新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),事關(guān)民族復(fù)興、事關(guān)三億民生的“拆遷大計(jì)”,平度強(qiáng)拆事件留下的思考,我們真的不能輕松。

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