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取消路橋通行費(fèi)咋就那么難

2014-04-02 08:44? 趙  強(qiáng)?來源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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還有多少貸要還,要還多少年,隨著貸款的逐年減少,路橋通行費(fèi)是不是也應(yīng)相應(yīng)減少,理當(dāng)說清說明。從稅費(fèi)改革的大趨勢(shì)上看,取消收費(fèi)是大勢(shì)所趨。

從4月1日開始,未繳納一年一度的長(zhǎng)沙路橋通行費(fèi)的車主,將面臨每日千分之二滯納金的處罰。不少車主對(duì)長(zhǎng)沙市多年來收取路橋通行費(fèi)的合理性提出質(zhì)疑,強(qiáng)烈要求取消的車主,認(rèn)為以往路橋通行費(fèi)與養(yǎng)路費(fèi)是一起征收的,如今養(yǎng)路費(fèi)取消了,皮之不存毛將焉附?何況在收費(fèi)細(xì)節(jié)上還存在著種種不合理、不公平。而堅(jiān)持要收費(fèi)的有關(guān)部門給的回答則是——橋歸橋,路歸路,“養(yǎng)路費(fèi)”是養(yǎng)路用的,“路橋通行費(fèi)”是還貸,貸款沒還清,路橋通行費(fèi)就得繼續(xù)征。

就這么著,路橋通行費(fèi),至少?gòu)?009年取消“養(yǎng)路費(fèi)”算起,就爭(zhēng)議了五年,也繼續(xù)收了五年,今天重新成為爭(zhēng)議話題,其中有個(gè)重要因素:是因?yàn)轲B(yǎng)路費(fèi)取消后,路橋通行費(fèi)也被取消與年檢綁定收取,由此增加了征收的難度,抗交、拒交的逐年增多——據(jù)某車主群統(tǒng)計(jì),有近70%車主沒有繳納這筆他們認(rèn)為不該繳納的費(fèi)用。其實(shí),有的交,有的不交,更加劇了這項(xiàng)收費(fèi)的不公平性,關(guān)于取消“路橋通行費(fèi)”的呼聲也就更加響亮。

2011年,趁著長(zhǎng)沙二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷的有利東風(fēng),湖南省人大代表彭慶光正式提交建議,要求取消長(zhǎng)沙市的“路橋通行費(fèi)”。還有網(wǎng)友在政府網(wǎng)站留言,強(qiáng)烈要求取消這項(xiàng)收費(fèi)。有關(guān)部門不厭其煩地重申了多遍的收費(fèi)理由,也簡(jiǎn)約公布了這項(xiàng)資金的收取依據(jù)、金額與使用去向:該費(fèi)從1991年起征收,到2008年共征收通行費(fèi)15.1億元……同時(shí),還舉例說上海等一線城市也都征收路橋通行費(fèi),以強(qiáng)化長(zhǎng)沙收費(fèi)的合理性。

如今,上海已經(jīng)取消了路橋通行費(fèi),長(zhǎng)沙依然在收,其實(shí)說來說去,還是當(dāng)初的那些理由。少了上海等一線城市的比對(duì),多了征繳時(shí)的摩擦——如今的困境,長(zhǎng)沙有關(guān)方面其實(shí)必須積極審時(shí)度勢(shì),研究路橋通行費(fèi)該不該收,能不能取消。

客觀地說,即便收取方式與細(xì)節(jié)上沒有做到足夠合理公平,但收取這項(xiàng)費(fèi)用的理由其實(shí)是存在的。當(dāng)初與燃油消費(fèi)稅一起合并取消的養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)費(fèi)用,并沒有包括進(jìn)路橋通行費(fèi),貸款沒有還清,作為歷史遺留問題,繼續(xù)收取路橋通行費(fèi),情理與政策法規(guī)上可以說得通。但是,還有多少貸要還,要還多少年,隨著貸款的逐年減少,路橋通行費(fèi)是不是也應(yīng)相應(yīng)減少,理當(dāng)說清說明。

可以收費(fèi),并不是說不能取消這項(xiàng)收費(fèi)。從稅費(fèi)改革的大趨勢(shì)上看,取消收費(fèi)是大勢(shì)所趨。具體到長(zhǎng)沙,一年八百多億的財(cái)政收入,而路橋通行費(fèi)一年也不過只能收取2億左右——不僅有能力承接,而且壓力并不大。不過取消與否,還要看主政者如何細(xì)算經(jīng)濟(jì)賬與民心賬,如何在靠攏民意的價(jià)值取向上與一線城市比美。其他城市亦是如此。

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