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網(wǎng)民曬“四風(fēng)”延長了紀(jì)檢機(jī)關(guān)的手腳

2014-04-08 07:46? 草  重?來源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站近日刊文指出,當(dāng)前新的腐敗手段不斷出現(xiàn),花樣不斷翻新,“五一”將至,“四風(fēng)”問題或?qū)⒂兴磸棽⒁愿[蔽形式出現(xiàn),變相的公款送禮、公款旅游、公款吃喝、收受禮金等問題可能再次抬頭。文章邀請網(wǎng)民曬一曬身邊那些披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問題,揭露曝光那些改頭換面的腐敗手段。

身處人情社會,每當(dāng)“五一”、中秋、春節(jié)等節(jié)假日來臨,很多人都要互致問候、禮尚往來,以加深親情友情,培養(yǎng)鞏固人際交往。值得注意的是,這些節(jié)假日往往也是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)泛濫的節(jié)點(diǎn),某些人借機(jī)搞公款送禮、公款旅游、公款吃喝、收受禮金那一套,有的從違紀(jì)違規(guī)發(fā)展成為嚴(yán)重的違法犯罪。鑒于此,中紀(jì)委監(jiān)察部“五一”前邀請網(wǎng)民曬“四風(fēng)”問題,為“五一”期間反“四風(fēng)”、反“節(jié)日腐敗”打招呼、敲警鐘,此舉來得非常及時(shí),也非常必要。

“四風(fēng)”問題和“節(jié)日腐敗”一般不同于赤裸裸的腐敗行為,而是以職務(wù)行為和人情往來為掩護(hù),具有一定的伸縮性、復(fù)雜性和隱蔽性,可稱之為“隱性腐敗”。顧名思義,隱性腐敗主要有兩個特征,一是具有腐敗行為的基本構(gòu)成要素,如權(quán)錢交易、行賄受賄、貪污侵占等,性質(zhì)上可以認(rèn)定為腐敗行為;二是形式上增加了一些掩飾、規(guī)避的手法,變得隱秘莫測、晦暗難辨,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處十分困難,有時(shí)根本無從下手。據(jù)專家分析,近年來貪官腐敗方式發(fā)生了許多變化,逐漸轉(zhuǎn)向隱蔽性較強(qiáng)的信息賄賂、期權(quán)賄賂、感情賄賂、幫助賄賂、業(yè)績賄賂、替代行為賄賂、性賄賂等隱性腐敗形式。有網(wǎng)友進(jìn)而概括出10種常見的隱性腐敗手段,包括“權(quán)權(quán)交換,以權(quán)易權(quán)”、“任人唯親,為我所用”、“上有政策,下有對策”、“集體決策,逃避責(zé)任”、“自由裁量,優(yōu)親厚友”、“職務(wù)消費(fèi),奢侈浪費(fèi)”等。隱性腐敗已經(jīng)引起了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的高度警惕,一些網(wǎng)民和普通群眾對此也有切近的觀察和感受。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)作為專司反腐的職能機(jī)關(guān),對預(yù)防和懲治隱性腐敗負(fù)有直接的重大責(zé)任,但隱性腐敗分布的范圍和領(lǐng)域十分廣大,幾乎在任何一個地方和環(huán)節(jié)都可能存在,同時(shí)其運(yùn)行的方式和渠道十分隱晦,堪稱“沒有做不到,只有想不到”,單靠反腐職能機(jī)關(guān)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。相較之下,隱性腐敗存在和運(yùn)行于大大小小的社會空間,廣大網(wǎng)民和普通群眾其實(shí)距離隱性腐敗最近,他們在工作生活中可能發(fā)現(xiàn)一種隱性腐敗新花樣,甚至不經(jīng)意間就可能“撞”上一起隱性腐敗交易,他們將耳聞目睹的隱性腐敗信息反映給反腐職能機(jī)關(guān),反腐職能機(jī)關(guān)無異于裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”,將大大擴(kuò)展視聽、延伸手腳,有助于掌握隱性腐敗的動態(tài)和全貌,對隱性腐敗實(shí)施全面精準(zhǔn)的打擊。

隱性腐敗“道高一尺”,反隱性腐敗要“魔高一丈”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)邀請網(wǎng)民曬“四風(fēng)”隱身衣,號召群眾揭露曝光隱性腐敗新手段,從網(wǎng)民和群眾提供的大量信息、線索中發(fā)現(xiàn)新動向,總結(jié)提煉當(dāng)前反隱性腐敗斗爭的新經(jīng)驗(yàn),并從制度建設(shè)層面形成預(yù)防和懲治腐敗的新成果。反腐敗好風(fēng)憑借力,反隱性腐敗未有窮期,這是一個從群眾中來、到群眾中去的過程,也是一個以反隱性腐敗推動反腐斗爭不斷深入的過程,隱性腐敗受到最大遏制之日,將是我國反腐敗斗爭取得突破性進(jìn)展之時(shí)。

草重(北京 職員)

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