“從2014年2月1日起，對(duì)未取得行業(yè)確認(rèn)證書(shū)的建筑施工設(shè)備租賃企業(yè)將停止其在長(zhǎng)沙承接該項(xiàng)業(yè)務(wù)。”這段話來(lái)自長(zhǎng)沙市建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑施工設(shè)備租賃分會(huì)的公告，言下之意，在長(zhǎng)沙市從事建筑施工設(shè)備租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須向協(xié)會(huì)提交申請(qǐng)，辦理行業(yè)確認(rèn)。由于此舉與行業(yè)協(xié)會(huì)的屬性相悖，與中央簡(jiǎn)政放權(quán)的潮流相逆，因此被人們稱為“最牛協(xié)會(huì)”。（4月13日《新京報(bào)》）

按照通常的理解，行業(yè)協(xié)會(huì)作為一種民間性組織，本應(yīng)由會(huì)員自發(fā)組織，并起到服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、自律、協(xié)調(diào)等作用。而長(zhǎng)沙市建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑施工設(shè)備租賃分會(huì)的不同尋常之處在于，其服務(wù)和收費(fèi)都帶有明顯的強(qiáng)制性，而且企業(yè)還“不敢吭聲，只因他們還有處罰權(quán)”。這不禁令人好奇：一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，怎么會(huì)有處罰權(quán)？又哪來(lái)的能量對(duì)企業(yè)“誰(shuí)不聽(tīng)話就卡誰(shuí)”？還有，為何能夠與作為政府機(jī)構(gòu)的安監(jiān)站聯(lián)名發(fā)公告？好在，其謎底并不復(fù)雜。

根據(jù)報(bào)道，該協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)譚甫祥曾任長(zhǎng)沙市建筑工程安全監(jiān)察站站長(zhǎng)，現(xiàn)年66歲的他和副會(huì)長(zhǎng)文德華也都是安監(jiān)站的退休人員。所以說(shuō)穿了，這“最牛協(xié)會(huì)”里上演的仍然是官協(xié)勾結(jié)、魚(yú)肉企業(yè)的老套把戲。不同的是，以往類(lèi)似“二政府”性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)，其作為也就是安排幾個(gè)退休官員，以滿足他們繼續(xù)發(fā)號(hào)司令的“官癮”；或者將行業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)成提款機(jī)，動(dòng)輒收點(diǎn)小錢(qián)、變相組織個(gè)旅游，對(duì)于入會(huì)企業(yè)倒并不怎么刻意刁難。

而長(zhǎng)沙市建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑施工設(shè)備租賃分會(huì)的過(guò)分之處在于，不僅收錢(qián)不辦事，還動(dòng)輒就拿手中的評(píng)審權(quán)、處罰權(quán)來(lái)“卡”企業(yè)。對(duì)外，“企業(yè)不交錢(qián)禁止?fàn)I業(yè)”人為制造了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，而這顯然與十八屆三中全會(huì)設(shè)定的“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”的改革方向背道而馳；對(duì)內(nèi)，它又將入會(huì)企業(yè)置于“板上魚(yú)肉”的地位，隨意宰割，既違背了行業(yè)協(xié)會(huì)的屬性定位和成立初衷，又為權(quán)力腐敗大開(kāi)方便之門(mén)，其行為和性質(zhì)之惡劣，實(shí)在令人震驚。

事實(shí)上，《公務(wù)員法》第102條有明確規(guī)定：“公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職3年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。”長(zhǎng)沙市建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑施工設(shè)備租賃分會(huì)雖然名義上是非營(yíng)利性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)，但就其所作所為來(lái)看，實(shí)在比某些壟斷企業(yè)還兇狠，“入職”這樣的協(xié)會(huì)，說(shuō)沒(méi)有利益輸送誰(shuí)信呢？更何況，譚甫祥2008年11月退休，2011年6月協(xié)會(huì)成立擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，僅從時(shí)間上來(lái)說(shuō)，也未滿“三年之限”。

所以，無(wú)論從哪一點(diǎn)看，長(zhǎng)沙這個(gè)“最牛協(xié)會(huì)”都牛的不正常，牛的突破了法律的底線。，既侵害了企業(yè)的利益，也有損市場(chǎng)的秩序。叫停、整頓這樣的“最牛協(xié)會(huì)”，并深挖其背后的權(quán)力失范，不僅有助于約束權(quán)力、打擊腐敗，更是出于激發(fā)市場(chǎng)活力、保障企業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。