據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，2008年，為規(guī)范與引導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院的改革發(fā)展，教育部頒布了《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，并規(guī)定在5年內(nèi)對(duì)全國(guó)獨(dú)立學(xué)院進(jìn)行考察驗(yàn)收，但教育部在2013年5月又把驗(yàn)收的最后期限延遲到2016年。

為什么絕大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院難以如期通過驗(yàn)收呢？主要原因在于獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)過程中的“先上車，后買票”。獨(dú)立學(xué)院的舉辦始于1999年，而2008年教育部才出臺(tái)管理辦法。而這個(gè)管理辦法，又脫離了諸多獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際。比如“管理辦法”界定，獨(dú)立學(xué)院必須為實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的普通本科高校。但在現(xiàn)實(shí)中，部分獨(dú)立學(xué)院是由政府出資，部分則是由國(guó)企投資。而“管理辦法”又對(duì)獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)資質(zhì)諸如校園面積等，設(shè)置了一系列的門檻。很多獨(dú)立學(xué)院又難以達(dá)到。

活著，還是死去？成為擺在獨(dú)立學(xué)院眼前的一道難題。更尷尬的是，活著還是死去在很大程度上并不取決于他們?cè)谵k學(xué)方面的努力和成績(jī)，而取決于教育主管部門設(shè)定的條條框框。而條條框框上的要求，靠他們自身的努力基本上是無法實(shí)現(xiàn)的。如果部分獨(dú)立學(xué)院因?yàn)橥顿Y主體、校園面積等原因而停辦，那就確實(shí)有點(diǎn)冤。

既然如此，教育行政主管部門就應(yīng)該本著實(shí)事求是的原則，對(duì)驗(yàn)收條件進(jìn)行一定修正。在投資主體、校園面積等方面，最好是能夠按照“老人老辦法，新人新辦法”原則進(jìn)行，將驗(yàn)收重點(diǎn)落腳于實(shí)際的辦學(xué)質(zhì)量上。這樣，才能夠體現(xiàn)出獨(dú)立學(xué)院政策法規(guī)的科學(xué)和公平。

同時(shí)，驗(yàn)收也是一個(gè)契機(jī)，教育行政主管部門可以把一些新的改革理念融入其中，引導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)的正確方向。不久前，教育部提出，要以2000年以來新設(shè)的600多所本科高校為重點(diǎn)，引導(dǎo)部分本科高校加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才，重心放在職業(yè)教育上來，并相應(yīng)地改革高考制度。在這樣的背景之下，獨(dú)立學(xué)院如何作為？雖然獨(dú)立學(xué)院的母校多為學(xué)術(shù)型大學(xué)，有很多獨(dú)立學(xué)院當(dāng)初的定位，也是向?qū)W術(shù)型發(fā)展；但多年實(shí)踐下來，獨(dú)立學(xué)院中的絕大多數(shù)，都是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，實(shí)際上已經(jīng)初步具備職業(yè)教育的諸多內(nèi)容和特點(diǎn)，也就是說具備了從事職業(yè)教育的成熟的條件。在這種情況下，教育部門應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，在對(duì)獨(dú)立學(xué)院的驗(yàn)收中，有意識(shí)地在這方面設(shè)置一些標(biāo)準(zhǔn)條件，引導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院明確自己的定位和發(fā)展方向，利用好這一重要教育改革提供的時(shí)機(jī)。