【政府決策失當(dāng),往往與民意未得到充分尊重有關(guān)】

前不久,越南總理給了亞洲乃至世界一個大“意外”——在河內(nèi)贏得2019年亞運會主辦權(quán)一年半之后,越南宣布放棄主辦亞運會的機會。對于外界關(guān)于“差錢”的評論,越南財政部日前回應(yīng)稱,越南舉國之力拿出5億美元辦亞運會并非不可,但在當(dāng)前的越南經(jīng)濟環(huán)境下,“好錢要用在刀刃上”。(4月27日《新京報》)

越南政府放棄承辦亞運會的機會,經(jīng)濟因素?zé)o疑是重要考量之一,但事情恐怕并非“差錢”那么簡單。事實上,今年年初以來,越南發(fā)展總體呈現(xiàn)上行趨勢,一季度GDP增長率創(chuàng)下4年來同比最佳表現(xiàn),與2012年申辦亞運會時相比,越南經(jīng)濟形勢已明顯好轉(zhuǎn)。越南選擇棄辦亞運會,更關(guān)鍵的原因在于兩個方面:其一,對大型賽會有了更理性的認(rèn)識；其二,充分尊重民意在政府決策中的作用。

越南是一個熱愛體育的國家,在足球領(lǐng)域表現(xiàn)尤其可圈可點,但越南此前從未有過舉辦大型賽事的經(jīng)驗。正是在籌辦亞運會的過程中,越南意識到自己尚未做好充分準(zhǔn)備,越來越多的人對越南是否能辦好亞運會感到懷疑。亞運會的很多項目在越南都屬于冷門運動,當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為斥巨資為這些比賽項目興建場館,并非理性的選擇；而且從賽會本身的影響力來看,舉辦亞運會的價值也需重新評估。

不過,與外部環(huán)境這樣的客觀因素相比,八成民眾反對舉辦亞運會才是越南政府“變卦”的根本原因。今年3月底,越南國會曾舉辦聽證會,對是否主辦此次亞運會進(jìn)行了熱烈討論；4月初,越南最大的網(wǎng)絡(luò)媒體VNExpress進(jìn)行的民意調(diào)查顯示,有87%的民眾認(rèn)為越南應(yīng)該放棄亞運會主辦權(quán)。分析人士認(rèn)為,如果越南政府罔顧民意堅持舉辦亞運會,有可能因民眾的強烈抗議而招致信任危機。

棄辦亞運會,將使得越南政府被國際社會指責(zé)“撂挑子”；硬撐舉辦亞運會,不僅對民生起不到促進(jìn)作用,反而會招致大部分國民的反對。在二者權(quán)衡之間,越南政府最終做出了“棄辦”決策。可以這樣說,越南最初申辦亞運會就是一個“錯誤”,而民意讓政府意識到了這個錯誤,并且勇敢地及時修正了“錯誤”。

越南棄辦亞運會,對于同處改革發(fā)展進(jìn)行時的中國,顯然有積極的借鑒意義。

近些年,從世界斯諾克大賽、世界車王爭霸賽到其他各種大型賽會,許多城市興起了申辦世界級比賽的熱潮。地方政府認(rèn)為,承辦大型賽事能促進(jìn)地方經(jīng)濟增長和基礎(chǔ)設(shè)施升級,并且有助于提升城市的國際形象,但很多城市都對承辦大型賽事的風(fēng)險估計不足。有些城市,即使在承辦過程中發(fā)現(xiàn)問題,也往往選擇“打腫臉充胖子”,僅用增加財政預(yù)算的方式填補窟窿,最終反倒惹來一片罵聲。

政府決策失當(dāng),往往與民意未得到充分尊重有關(guān)。越南順應(yīng)民意對政府決策做出及時調(diào)整,值得我國一些頭腦發(fā)熱忙著申報國際賽事的城市深思和借鑒。