188萬常住人口，其中常住外來人口超過100萬，比例高達53%。作為北京市唯一的外來人口比例倒掛區(qū)，昌平區(qū)近日立下人口調(diào)控“軍令狀”，決定嚴(yán)控外來人口，盡快將外來人口比例降低到50%以下，甩掉倒掛區(qū)的帽子。

一個地方的外來人口比戶籍人口還多，置于人口大流動的時代背景下，這一現(xiàn)象其實很正常，有其合理性和必然性。昌平區(qū)位于北京市近郊。北京中心城區(qū)聚集了大量高端產(chǎn)業(yè)，昌平區(qū)聚集了一些所謂的低端產(chǎn)業(yè)，像建材市場、小商品市場、農(nóng)貿(mào)市場等。這本是正常合理的產(chǎn)業(yè)分布，猶如一條河里有大魚也有小魚小蝦。偌大一個北京市，不可能只有高端產(chǎn)業(yè)而無低端產(chǎn)業(yè)。昌平區(qū)聚集了大量外來人口和低端產(chǎn)業(yè)，這是市場調(diào)節(jié)的結(jié)果，是市場對資源的合理配置。昌平區(qū)強行甩帽的做法，是政府有形之手對市場無形之手的干涉，不符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律。

對于已經(jīng)進入以高科技和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主這一階段的大城市來說，可以根據(jù)城市綜合接納能力，用產(chǎn)業(yè)調(diào)整等市場的手段來調(diào)控外來人口，用積分入戶等辦法緩解人口擴張與公共服務(wù)供給之間的矛盾。如果政府用更寬容的心、用更包容的觀念去管理城市，去管理新的人口結(jié)構(gòu)變化的話，實際上很多問題并不像我們想象的那么難。（福建日報）

——浙江·浦江潮