亚洲av无码乱码中文_日韩激情一级无码毛片_国产91资源午夜福利_玖玖资源站最新地址2

直通屏山|福建|時(shí)評(píng)|大學(xué)城|臺(tái)海|娛樂(lè)|體育|國(guó)內(nèi)|國(guó)際|專(zhuān)題|網(wǎng)事|福州|廈門(mén)|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
您所在的位置:東南網(wǎng) > 西岸時(shí)評(píng)> 民生巷議 > 正文

需要改革的不只電信資費(fèi)審批

2014-05-12 07:48? 徐立凡?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
分享到:

【僅僅取消電信資費(fèi)上限審批,不會(huì)讓電信業(yè)徹底完成市場(chǎng)化轉(zhuǎn)身,電信資費(fèi)價(jià)格也依然不會(huì)是由市場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)和修正。讓電信業(yè)成為真正的服務(wù)業(yè),該推進(jìn)的改革還有很多?!?/p>

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》,5月10日起,電信業(yè)務(wù)資費(fèi)全部放開(kāi),定價(jià)權(quán)交由電信企業(yè)自主決定。此前,電信業(yè)務(wù)實(shí)施上限管理,電信企業(yè)制定資費(fèi)需向行政部門(mén)報(bào)備。

這是行政之手早該放開(kāi)的管治領(lǐng)域。早期的電信業(yè)務(wù)因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施不健全,供需極不平衡,不得不借助行政力量予以調(diào)節(jié)。近年來(lái),不僅三大運(yùn)營(yíng)商之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈,互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)的迅速崛起也在不斷蠶食傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的領(lǐng)地,空前的競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使電信企業(yè)放棄了早先基于壟斷形成的價(jià)格策略,不敢突破價(jià)格上限。在這種情況下,對(duì)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)施上限管理已無(wú)必要。

在電信資費(fèi)取消上限管理后,電信資費(fèi)價(jià)格會(huì)不會(huì)成為不羈野馬瘋狂飆升?客觀(guān)講,與其他傳統(tǒng)壟斷行業(yè)相比,電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)要充分得多真實(shí)得多,新通訊技術(shù)的廣泛應(yīng)用,也大大限制了電信企業(yè)向上調(diào)價(jià)的沖動(dòng)。但基于經(jīng)驗(yàn),人們難免擔(dān)心,手握定價(jià)權(quán)的電信企業(yè),會(huì)不會(huì)產(chǎn)生新的合謀沖動(dòng)。此前,有關(guān)部門(mén)對(duì)占市場(chǎng)主導(dǎo)地位的電信企業(yè)的合謀壟斷調(diào)查以及激起的強(qiáng)烈反彈,已經(jīng)顯示出電信業(yè)維持半市場(chǎng)化半行政化形態(tài)的堅(jiān)韌。

只要這種形態(tài)猶存,電信企業(yè)對(duì)于消費(fèi)者的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位就無(wú)法撼動(dòng),電信資費(fèi)制訂標(biāo)準(zhǔn)就難以透明,組建價(jià)格聯(lián)盟的沖動(dòng)就難以消除。即使電信資費(fèi)總體水平可以保持大致穩(wěn)定,但高價(jià)格的地基仍然不會(huì)坍塌。

由此,僅僅取消電信資費(fèi)上限審批,不會(huì)讓電信業(yè)徹底完成市場(chǎng)化轉(zhuǎn)身,電信資費(fèi)價(jià)格也依然不會(huì)是由市場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)和修正。讓電信業(yè)成為真正的服務(wù)業(yè),該推進(jìn)的改革還有很多。

比如,除了價(jià)格制定,在其他方面盡可能劃清與行政權(quán)力的界限,不讓行政慣性成為電信業(yè)進(jìn)一步市場(chǎng)化的羈絆。相較于其他國(guó)企,經(jīng)過(guò)多年市場(chǎng)化培育后,三大運(yùn)營(yíng)商去行政化的條件要成熟得多。

又如,引進(jìn)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。其實(shí),這個(gè)《決定》已經(jīng)提出了明確路徑:取消基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證備案核準(zhǔn)。這意味著,傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)可以由包括互聯(lián)網(wǎng)通訊企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)資本分享。

取消電信業(yè)務(wù)資費(fèi)上限,是為了充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形的手”對(duì)資費(fèi)的調(diào)控作用。前提是,必須具備一個(gè)完整的市場(chǎng)形態(tài)。就目前而言,這個(gè)市場(chǎng)形態(tài)還遠(yuǎn)沒(méi)有建立起來(lái)。構(gòu)建這樣的市場(chǎng),不僅要靠電信企業(yè),還要靠政策面的持續(xù)推動(dòng)。如此,電信資費(fèi)才可能透明并向消費(fèi)者的預(yù)期靠攏。

打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào)
心情版
相關(guān)評(píng)論
今日熱詞
更多>>福建今日重點(diǎn)
更多>>國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)
關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站公告 |
國(guó)新辦發(fā)函[2001]232號(hào) 閩ICP備案號(hào)(閩ICP備05022042號(hào)) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號(hào):35120170001 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證 閩網(wǎng)文〔2019〕3630-217號(hào)
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營(yíng)性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書(shū)面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話(huà):0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話(huà):0591-87275327