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對快播開巨額罰單需確保程序正義性

2014-05-22 15:46:15?武漢晚報?來源:武漢晚報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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這兩天,深圳市場監(jiān)督管理局對深圳快播開出2.6億元罰單的消息在互聯(lián)網(wǎng)上引爆。如此高額罰款,可謂中國IT企業(yè)第一單。

客觀來說,一家視頻網(wǎng)站涉嫌傳播淫穢信息,涉嫌盜版,對其進(jìn)行必要的罰款,顯然是應(yīng)有之義。從這個層面來說,對快播進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,是對其蠻荒成長史的一種處罰,也是對視頻市場的一次肅清。

但2.6億元的罰款,還是引發(fā)一定的爭議。一些網(wǎng)友問道:這樣的罰款是不是高了點(diǎn)?依據(jù)何在?分析人士猜測,快播遭遇處罰主要是依據(jù)《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》進(jìn)行處罰。如果2.6億元罰款落定,將創(chuàng)下國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司遭遇行政處罰之最,相當(dāng)于過去快播一年?duì)I收。

而根據(jù)我國的《著作權(quán)法實(shí)施條例》,其第36條明確規(guī)定,有侵權(quán)行為,同時損害社會公共利益的,著作權(quán)行政管理部門可以處非法經(jīng)營額3倍以下的罰款;非法經(jīng)營額難以計算的,可以處10萬元以下的罰款。快播公司的營收很容易知道,但其非法經(jīng)營額是多少?這的確難以計算。

自然,如果對快播的處罰是——因?yàn)榉欠ń?jīng)營額難以計算,處10萬元以下的罰款。這似乎也難以服眾,且很難形成必要的震懾力。就此來說,對于快播公司的行政處罰,“不方便透露”肯定是不行的,期待相關(guān)部門的進(jìn)一步解釋。

畢竟,對于任何公司的任何行政處罰,都應(yīng)是有理有據(jù)的,既不能過高也不能過低——不能為了討好輿論就罰款很高,也不能因?yàn)橛斜Wo(hù)傘就罰款過低,這其中的智慧,就是一個“度的把握”。

一個顯而易見的常識是,要想讓保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)成為一種常態(tài),靠一次天價罰款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一方面,對于快播的處罰,還需要“自證法理”,成為今后處罰知識產(chǎn)權(quán)行為的范本;另一方面,對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),必須回歸到常態(tài)化執(zhí)法的渠道,畢竟,只有發(fā)現(xiàn)一起侵權(quán)事件就處罰一起侵權(quán)事件,才能更好地保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán),不然,總會有人心存僥幸,挑戰(zhàn)當(dāng)前的規(guī)則制度。

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