近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》，標(biāo)志著我國(guó)最嚴(yán)格大氣環(huán)境管理責(zé)任與考核制度正式確立。（5月29日《人民日?qǐng)?bào)》）

之所以被稱為“最嚴(yán)”，是因?yàn)橐桓闹翱己藭r(shí)，環(huán)保、大氣污染往往是軟約束的慣性做法，將“大氣污染治理”提升到“一票否決”的重要程度，而且直接與一地之行政首長(zhǎng)的責(zé)任甚至“烏紗”掛鉤，目標(biāo)之高、考核之嚴(yán)、問(wèn)責(zé)之深，前所未有，可謂“重典治亂”的又一典型。

最近幾年，關(guān)于“史上最嚴(yán)”的治理概念越來(lái)越多，從“史上最嚴(yán)的交規(guī)”到“史上最嚴(yán)的食品安全法”，從“史上最嚴(yán)的反腐”到現(xiàn)在“史上最嚴(yán)的大氣污染治理”……“最嚴(yán)”二字背后蘊(yùn)含兩重深層邏輯：一是經(jīng)過(guò)30多年高速發(fā)展后，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等領(lǐng)域積累的矛盾、問(wèn)題積重難返，普通的“嚴(yán)厲、嚴(yán)肅”已經(jīng)無(wú)法根治痼疾；二是決策層對(duì)問(wèn)題矛盾的認(rèn)識(shí)非常清楚、對(duì)迎戰(zhàn)挑戰(zhàn)的決心非常之大，屢在不同領(lǐng)域刷新公共治理的強(qiáng)度、深度。

從現(xiàn)在開(kāi)始到2017年的幾年內(nèi)，是大氣污染防治行動(dòng)的關(guān)鍵幾年，無(wú)論從政策落實(shí)、法規(guī)執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)而言，還是其他“最嚴(yán)”的施行情況來(lái)看，要讓“最嚴(yán)制度”實(shí)至名歸，讓民眾滿意、讓空氣質(zhì)量改善，根本上得看“最嚴(yán)問(wèn)責(zé)”。以此前“最嚴(yán)交規(guī)”為例，正是由于全國(guó)各地交管部門雷厲風(fēng)行的嚴(yán)查，終于讓橫行多年、肇事無(wú)數(shù)的“酒駕醉駕”在很多地方寥寥無(wú)幾，“喝酒不開(kāi)車、開(kāi)車不喝酒”成為絕大多數(shù)新老司機(jī)的共識(shí)。當(dāng)然，也有一些地方或者部門在進(jìn)行公共治理時(shí)，喜歡大場(chǎng)面、大聲勢(shì)，動(dòng)輒也擺出“最嚴(yán)最狠”的架勢(shì)，可時(shí)間一長(zhǎng)卻往往虎頭蛇尾或者“雷聲大雨點(diǎn)小”，治理不僅沒(méi)能從根子上將問(wèn)題矛盾連根拔掉，反而因?yàn)橹匦问捷p本質(zhì)、重短期輕長(zhǎng)期的明顯缺陷，給未來(lái)問(wèn)題的治理帶來(lái)更大難度。

此輪“史上最嚴(yán)大氣污染治理”，沒(méi)有半點(diǎn)馬虎含糊的空間，身后也沒(méi)有一尺一寸的退路，嚴(yán)重的空氣污染、居高不下的疾病發(fā)作、愈來(lái)愈強(qiáng)烈的輿論呼聲……都使得大氣污染防治領(lǐng)域的“最嚴(yán)”必須“嚴(yán)”到不留一絲情面、不放過(guò)一個(gè)不合格者、不給輕視瀆職者任何重來(lái)一次的機(jī)會(huì)。要力避之前有地方曾發(fā)生過(guò)的“轟轟烈烈走形式，認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”的弊端，把“藍(lán)天白云、青山綠水、空氣清新、呼吸通暢”作為最好的答卷交給民眾作評(píng)判，百姓的口碑才是最好的、最終的評(píng)判。