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警用槍支當(dāng)為社會(huì)安全加碼

2014-06-03 15:02:24?鄧海建?來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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四聲槍響,一人殞命,云南羅平警察開(kāi)槍之后引發(fā)爭(zhēng)議。近日,有媒體曝出“云南羅平警察醉酒與人爭(zhēng)吵開(kāi)槍打傷勸架人”一事,云南曲靖市羅平縣官方通過(guò)微博回應(yīng),稱(chēng)民警在處警過(guò)程中,槍支走火致當(dāng)事人陳學(xué)理受傷,后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。目前,上級(jí)公安、檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。

這些天,“民警”與“配槍”儼然成為輿論關(guān)鍵詞。河南幼兒園槍支走火致多人受傷,云南羅平縣民警擊斃農(nóng)民、事后亦釋為擦槍走火,貴州三穗縣警察打死發(fā)生口角的夫妻一方……盡管諸多細(xì)節(jié)有待厘清,真相也在進(jìn)一步掘進(jìn)當(dāng)中,但正如眾多媒體關(guān)切的議題——新形勢(shì)下如何管控好警用槍支,恐怕該拿出細(xì)則與規(guī)范。

一方面是警方合法用槍的幾率可能有所增大。尤其是新疆“5·22嚴(yán)重暴力恐怖襲擊事件”后,為打擊各種暴力犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)安定,全國(guó)各地安保升級(jí),民警持槍巡邏在各地已成為常態(tài)。譬如全國(guó)公安機(jī)關(guān)從4月3日起,開(kāi)展為期3個(gè)月的依法使用武器警械專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練活動(dòng),訓(xùn)練重點(diǎn)是街面執(zhí)勤巡邏等一線(xiàn)公安民警。北京、上海等國(guó)內(nèi)多個(gè)城市一線(xiàn)民警均開(kāi)始持槍上街巡邏。另一方面,這些年來(lái)各種不該發(fā)生的“擦槍走火”事件,確實(shí)也在拷問(wèn)著槍支管理程序。根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》第12條規(guī)定:人民警察使用武器造成犯罪分子或者無(wú)辜人員傷亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救受傷人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者該人民警察所屬機(jī)關(guān)報(bào)告。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者該人民警察所屬機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)、調(diào)查,并及時(shí)通知當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院。可見(jiàn),除了自查自糾,還須檢察機(jī)關(guān)調(diào)查真相,而如何引入公共監(jiān)督的力量,也是亟待回應(yīng)的課題。

道理并不復(fù)雜:一者,根據(jù)我國(guó)法律,警察可以使用槍支的情形有15種。但現(xiàn)實(shí)情況遠(yuǎn)比15種規(guī)定復(fù)雜得多,槍支持有人不僅要遵守法律的規(guī)定和基本原則,同時(shí)還要根據(jù)日常的職業(yè)與司法素養(yǎng)來(lái)迅速判斷,臨時(shí)“一閃念”,更需要平時(shí)“多思量”。二者,盡管《刑法》、《槍支管理法》等法律法規(guī)對(duì)槍支管控做了規(guī)定,譬如對(duì)包括民警在內(nèi)的人員,只有滿(mǎn)足“依法履行職務(wù)時(shí)確有必要”的條件,才能攜帶槍支。顯然,細(xì)化“確有必要”的大致情形,也是嚴(yán)防警用槍支擦槍走火的前提。

越是警用槍支流動(dòng)頻繁的時(shí)候,就越是要管控好槍支安全。讓“該開(kāi)槍的時(shí)候不開(kāi),不該開(kāi)槍的時(shí)候隨意開(kāi)槍”等擔(dān)憂(yōu)煙消云散,相關(guān)制度與管控就必須緊步跟上。一句話(huà),警用槍支當(dāng)為社會(huì)安全加碼,而決不能成為公共風(fēng)險(xiǎn)的隱患。

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