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“用路收費解決擁堵”不可行

2014-06-11 07:11:39?方  言?來源:長江日報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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經(jīng)濟學(xué)家茅于軾近日發(fā)表文章認為:“交通堵塞,道路供不應(yīng)求,是因為道路的使用是免費。這樣便宜的供給,大家都會盡量使用,隨便開車上路,道路焉能不堵。徹底解決道路擁堵的方法是用路收費?!?/p>

一如往常,他的觀點一出立馬招來罵聲一片,于是他發(fā)微博勸大家“看問題要全面,不要意氣用事,更不要隨便罵人?!辈贿^,這回我倒是要奉勸茅老看問題要全面,不要犯幼稚病。

用價格杠桿調(diào)節(jié)市場供需,這樣淺顯的經(jīng)濟學(xué)道理大家都懂。比如,一段時間,大蒜的需求量大,但當(dāng)大蒜不斷漲價時,人們便減少大蒜的消費,價格杠桿發(fā)生了作用,于是大蒜的價格就下來了。然而,市場上的供需平衡并非都是能用價格杠桿調(diào)節(jié)得了的。譬如,知名醫(yī)院總是人滿為患,按照茅老的邏輯,就是要拼命提高就醫(yī)價格,從而讓就醫(yī)的人減少。實際上現(xiàn)在有的醫(yī)院看病價格本來就很貴,那些為了挽救親人生命的家屬即使豁出全家積蓄甚至借錢還是要治病。這樣的價格調(diào)節(jié)勢必把優(yōu)質(zhì)的醫(yī)院變成了有錢人的醫(yī)院,醫(yī)院治病救人的功能也就喪失了。

茅老關(guān)于解決交通擁堵可向所有開車者收路費的建議確實是個餿主意,其幼稚首先在于夸大市場的功能,混淆公共產(chǎn)品與普遍產(chǎn)品的差別,好像價格杠桿能夠解決一切問題。就醫(yī)、上學(xué)、住房等公共產(chǎn)品與服務(wù)領(lǐng)域的問題,可以運用市場經(jīng)濟思維來解決,但絕不能僅僅靠市場經(jīng)濟手段來調(diào)節(jié)。道路供給不是個簡單的市場問題,涉及社會發(fā)展、民生福祉。到底是什么導(dǎo)致交通擁堵?個中原因復(fù)雜多元,絕非收費、不收費這樣簡單,果真如此,擁堵這個世界難題也不會拖至今天仍未解決。如果誰有好的辦法能徹底解決交通擁堵問題,或許會榮獲諾貝爾獎,也會得到世人的普遍贊譽,而絕不會招來痛罵。

茅老的幼稚還在于看問題“只見樹木,不見森林”,片面地認為道路的受益者就是開車者?!耙赂唬刃蘼贰狈从沉艘粋€地方對于道路基礎(chǔ)設(shè)施的期盼。一個地方要發(fā)展就得修路。人們對道路的需求是出行的需求,更是發(fā)展的渴求。修路并不一定是鼓勵開車,修路造福的不僅是有車族,而是道路所連接、所輻射區(qū)域的大多數(shù)人。對于一個地方來說,道路提升的是整個區(qū)域的價值。正因為如此,路費僅由開車者分擔(dān)看似公平實則是不合理的。

從茅老以往的一貫觀點看,他是位純粹的市場經(jīng)濟論者。按理說他應(yīng)該把政府也視為“經(jīng)濟人”,問題是茅老的“用路收費論”似乎把政府或者收路費的企業(yè)視為一個純潔的“公共人”而非有著私利的“經(jīng)濟人”。這未免有些幼稚或純潔。用路收費這樣的主意其實用不著茅老這樣的“大家”來提出,聰明的政府和企業(yè)早就想到并用上這招了。一些高速公路收費還貸期到了還要無限期延長,一些道路收費貴得離譜,一些道路收費企業(yè)福利待遇好得驚人。而且“修一條道路、落馬一批官員”的故事總是在上演,據(jù)不完全統(tǒng)計,從1995年河南交通廳原廳長曾錦城落馬以來,至今全國已有14名省級交通運輸廳廳長落馬,其中河南省4任廳長“前腐后繼”。如此政府“公共人”,怎叫開車族甘心付費呢。

方 言(作者為公務(wù)員)

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