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盼履職量化評(píng)分催生更多活躍委員

2014-06-23 07:40:11?廠  佳?來源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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廣州市政協(xié)委員履職量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)試行兩年來首次進(jìn)行修訂。亮點(diǎn)頗多,如對(duì)以委員身份參加社會(huì)工作給予了加分認(rèn)可,包括參加電視電臺(tái)節(jié)目、社會(huì)性咨詢監(jiān)督、公益慈善捐贈(zèng)等;另外,首次將提案質(zhì)量和委員履職分值結(jié)合到了一起,鼓勵(lì)委員撰寫高質(zhì)量提案,避免出現(xiàn)應(yīng)付式、即興式、隨意性提案。

廣州市政協(xié)在監(jiān)督委員履職方面可謂“先人一步”。早在2012年,便在國內(nèi)首先引入委員履職量化評(píng)分,委員履職表現(xiàn)可以用分?jǐn)?shù)來衡量。經(jīng)過2年試行,委員履職積極性大幅上升,會(huì)議出席率達(dá)93.34%以上,比2011年提升了16.95個(gè)百分點(diǎn)。另外,在提案質(zhì)量、落實(shí)效果上也水漲船高。2013年廣州市兩會(huì),曹志偉在會(huì)上展示反映法人單位辦證難的“萬里長征圖”,痛訴投資項(xiàng)目審批流程冗長,全程需要700多個(gè)工作日,其建議進(jìn)行結(jié)構(gòu)性優(yōu)化壓縮。此舉獲得廣州市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,更受到國家層面的關(guān)注?!叭嗽谧C途”一時(shí)成為引起共鳴的熱詞,也大大刷新了政協(xié)參政議政的名片。

政協(xié),顧名思義“政治協(xié)商”。但有些政協(xié)委員卻顯然愧對(duì)這一神圣使命。多閉門會(huì)議,少實(shí)地調(diào)研;多形式主義,少群眾路線;多臨時(shí)提案,少長線研究;多個(gè)人發(fā)言,少激烈辯論……對(duì)一些人而言,政協(xié)委員的身份僅僅是一項(xiàng)政治榮譽(yù)。一些政協(xié)委員也只是在兩會(huì)期間亮個(gè)相,走過場。不少“雷人提案”讓人大跌眼鏡,一些委員打瞌睡、玩手機(jī)的鏡頭也屢見不鮮。

在這個(gè)維度上,量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為衡量一個(gè)委員合格與否,提供了具體詳細(xì)的參照系。憑此催生更多如曹志偉般活躍負(fù)責(zé)的政協(xié)委員,值得期待。當(dāng)前,一方面是要讓考評(píng)落到實(shí)處,做好履職評(píng)價(jià)的監(jiān)督工作。不妨建立第三方監(jiān)督機(jī)制,暢通民眾建議、舉報(bào)平臺(tái),多聽聽民眾意見;另一方面,及時(shí)將不合格委員“請(qǐng)下崗”,強(qiáng)化履職量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的威懾力。此次修訂的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提到,鼓勵(lì)政協(xié)委員多參加社會(huì)工作,多上電視多發(fā)言。這對(duì)于避免委員身份只在兩會(huì)期間“曇花一現(xiàn)”,有現(xiàn)實(shí)意義。多年在兩會(huì)以當(dāng)面質(zhì)問教育部長等敢言作風(fēng)被稱為“葛大炮”的葛劍雄委員曾說:“這些年政協(xié)很流行一句話:‘不說白不說,說了也白說’,我不太贊成。說了總不會(huì)白說,說了至少在聽到的人中間會(huì)起作用。如果你說的是對(duì)的,是事實(shí),媒體還會(huì)傳播。有的政策最后能落實(shí)就是大家長期堅(jiān)持說的結(jié)果?!?可見,發(fā)揮政協(xié)的民主議政功能,還在于鼓勵(lì)讓政協(xié)委員多發(fā)言,發(fā)好言。

兩會(huì)發(fā)好言是一方面,另一方面是平日的“發(fā)言”。在公共生活中,民眾投訴、建議無門的情況比比皆是,不少人甚至不知道向政協(xié)委員救助也是一條合法渠道。當(dāng)然,這與部分民眾對(duì)政協(xié)認(rèn)識(shí)不深有關(guān),更大的原因還在于一些委員“躲在深閨人不識(shí)”。因此,不妨公開政協(xié)委員聯(lián)系方式及所在領(lǐng)域,方便媒體、民眾咨詢建議,讓政協(xié)工作更深得人心。

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