6月24日,審計(jì)署審計(jì)長劉家義受國務(wù)院委托,向全國人大常委會作了關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,報(bào)告圍繞“反腐、改革、發(fā)展”的主線,對我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一次全面“體檢診斷”。 和以往的審計(jì)工作報(bào)告相比,今年的報(bào)告增加了對經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的考量。在把握中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支總體情況的基礎(chǔ)上,這次報(bào)告前瞻性地揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問題;把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題匯總列明,既有“總賬”,也有“明細(xì)”,讓老百姓看得懂、好監(jiān)督;直面熱點(diǎn)問題,也不回避敏感問題,堅(jiān)決向?yàn)E用權(quán)力、以權(quán)謀私等行為“亮劍”。報(bào)告對問題背后的深層次原因也點(diǎn)得清楚、說得明白,通過加強(qiáng)對審計(jì)問題的綜合分析,為問題的解決以及后續(xù)改革點(diǎn)明了方向,從而為徹底祛除“病根”奠定了基礎(chǔ)。 審計(jì)對著資金,也連著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展應(yīng)該是審計(jì)工作開展的核心。今年以來,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間,也面臨不少矛盾和困難。一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違法違紀(jì)案件影響惡劣,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。審計(jì)不止于發(fā)現(xiàn)問題,更要監(jiān)督整改。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,報(bào)告從制度、機(jī)制上提出不少建議,著力促進(jìn)完善制度、加強(qiáng)管理和深化改革,從源頭上和根本上解決問題,體現(xiàn)了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能和推動完善國家治理的作用。 經(jīng)濟(jì)想要平穩(wěn)較快前行,需要正確判斷并且積極化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在這個(gè)過程中,審計(jì)“體檢診斷、治病強(qiáng)體”的功能尤為重要。將這一功能落實(shí)好,需要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,推動國家宏觀調(diào)控政策措施和各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí),緊緊盯住、管好用好寶貴的財(cái)政資金,堅(jiān)決壓縮一般性行政開支,堅(jiān)決保障好改善民生的支出特別是扶貧、救災(zāi)等“生存錢”“救命錢”,推進(jìn)重大民生工程。 打鐵還需自身硬。新形勢、新任務(wù)對審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)也提出新要求。審計(jì)機(jī)關(guān)須進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)能力,加快信息化建設(shè)步伐,打造能打硬仗、敢打勝仗的審計(jì)“鐵軍”,更好履行審計(jì)監(jiān)督責(zé)任,為促進(jìn)“反腐、改革、發(fā)展”提供堅(jiān)實(shí)保障。人們期盼審計(jì)機(jī)關(guān)可以承載著群眾期待和發(fā)展需要,繼續(xù)發(fā)揮好“啄木鳥”功能,為我國經(jīng)濟(jì)提供更多、更全方位的“體檢報(bào)告”,激發(fā)經(jīng)濟(jì)前行的更大動力。 |
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