為抵制“說情風(fēng)”，促進公正執(zhí)法，石家莊市檢察機關(guān)開始試行執(zhí)法辦案說情報告制度，只要涉及說情情形的，必須在3日內(nèi)填報《辦案說情報告登記表》，按規(guī)定程序報告；對于為案件當(dāng)事人說情的單位、組織、個人，在一定范圍內(nèi)進行披露；涉及“說情”情況應(yīng)當(dāng)報告而未報告的，經(jīng)查實后，給予相應(yīng)處理。（7月8日《人民日報》）

在司法領(lǐng)域有句名言：“如果說法治社會的大敵是司法腐敗，則人情案是司法腐敗的首惡”，故而西方法治國家特別強調(diào)給司法這一“正義之神”擦亮制度的眼睛，讓司法盡可能地不講人情，一方面是出于對司法工作人員的保護，避免冤假錯案；另一方面，也是讓社會關(guān)系簡單化，一切回到“法律面前人人平等”的精神上，讓公眾形成避免麻煩的唯一辦法就是守法的自覺，形成依靠法律解決問題的信仰。

中國是一個人情社會，人情到處存在，司法領(lǐng)域也飽受“人情干擾”。防范司法腐敗最重要的兩個方面，一是防止司法的金錢案，二是防止司法的人情案。對于司法金錢案，目前已有相對成熟的制度體系來規(guī)制，而司法人情案，基本上還是靠辦案人員的自律。在這個意義上，石家莊市檢察機關(guān)試行的辦案說情報告制度，既是對司法“不受行政機關(guān)、社會團體和個人干涉”權(quán)力的保護，也是關(guān)住“人情案”的制度籠子，值得肯定。

然而，新聞之后的網(wǎng)絡(luò)輿論，對石家莊的辦案說情報告制度似乎并不怎么看好，理由之一是辦案說情報告制度，石家莊并不是第一個“吃螃蟹”的，湖北、江西、山東等多地都曾經(jīng)實施過，但公眾卻沒有看到真正的實效。對此，我們倒可不必憂慮，因為一個制度實施的效果不好，可能是制度本身的原因，也可能是其它因素，并不能就此認定辦案說情報告制度本身不可行。實際上，辦案說情報告制度，基本上是國際司法的慣例。

網(wǎng)民不看好的另一個原因，是認為“說情”在很多情況是“天知地知你知我知”的、是“只可意會不可言傳”的，在復(fù)雜的人情之下，辦案人員會誠實地按規(guī)定“3日內(nèi)填報”嗎？這種擔(dān)憂，并非沒有道理。但我們也是可以借鑒的，2006年3月，美國國會民主黨參議員克里斯托弗·多德和共和黨參議員里克·桑托勒姆共同提案并通過，規(guī)定議員們在和游說國會的說客進餐時，必須自己埋單，而且還要在規(guī)定期限內(nèi)如實填報并上網(wǎng)公開。

美國國會的規(guī)定之所以能夠得到較好的執(zhí)行，其實原因很簡單，一方面，很多事情雖然看起來只是“你知我知”，但有兩個人知道，就可能不會成為秘密，更何況在現(xiàn)代技術(shù)下，很多看似只有“你知我知”的事情，事實卻并非如此；另一方面，也是最重要的，是否如實上報，直接和議員的個人信用體系關(guān)聯(lián)了、公開了，議員一旦隱瞞不報被發(fā)現(xiàn)，不僅要受到紀律委員會的查處，更會成為一個“政治丑聞”，導(dǎo)致議員信用破產(chǎn)，政治前途盡毀。

所以，辦案說情報告制度，能否真正落實，就需要對目前的制度設(shè)計進行完善，一方面，《辦案說情報告登記表》不能僅僅內(nèi)部管理，更不能僅僅是“一定范圍內(nèi)進行披露”，而是應(yīng)該置于互聯(lián)網(wǎng)上去公開、透明；另一方面，對應(yīng)當(dāng)報告而未報告的，查實之后，不能老套地“根據(jù)情節(jié)進行相應(yīng)處理”，而是應(yīng)該拿出“亂世用重典”的勇氣和決心。實際上，司法關(guān)說，是一體兩面，西方法治國家，在規(guī)制辦案人員的同時，還專門設(shè)有“司法關(guān)說罪”，決不讓司法關(guān)說者逍遙法外，如此才能形成不說清、不受情的良好氛圍。

無論石家莊的辦案說情報告制度，會否取得真正的實效，但我們必須承認，這是一顆維護司法公正的種子。一顆好的種子一旦種下，萌芽、生長、開花、結(jié)果就必然會在適當(dāng)?shù)臅r候成為現(xiàn)實。所以，無論如何，我們?yōu)椴ハ逻@顆種子叫好，我們只是期待盡快建立起相關(guān)的配套制度，以幫助這顆種子在全國范圍內(nèi)盡快萌芽、生長、開花、結(jié)果。