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監(jiān)督官員有“預(yù)謀”也無妨

2014-07-14 07:21:53?馬滌明?來源:長江日報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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近日,一則關(guān)于“揭陽市揭東區(qū)紀委副書記張旭陽駕駛套牌車出車禍拎牌逃跑”的視頻引發(fā)關(guān)注。視頻中男子駕駛套牌車出交通事故,在疑似準備更換車牌時被人追拍,男子拎著車牌奪路狂奔,最后將車牌藏在一餐館內(nèi)。官方通報稱,這是一起受雇于人,有預(yù)謀、策劃,并采取跟蹤手段,選擇在公眾熱鬧區(qū)域人為制造交通事故、圍堵紀檢干部的違法行為。目前,公安機關(guān)正在進一步調(diào)查中。(7月11日《南方都市報》)

這一事件中的兩個問題必須分開來:一個,是紀委官員駕駛套牌車;一個,是有人故意制造車禍。兩件事都是違法行為,都應(yīng)依法處理,不能拿一個問題屏蔽另一個問題,不能因為故意制造車禍違法,而淡化官員駕駛套牌車的違法問題。

與紀委官員發(fā)生車禍那一干人,如果故意制造車禍,則涉嫌以危險方式危害公共安全,應(yīng)依法處理。但所謂“有預(yù)謀、策劃,并采取跟蹤手段”,于監(jiān)督的概念上來說,我看不出有什么不妥,至少不構(gòu)成違法。至于說受雇于人,法律上也是空白地帶,法律只禁止偷拍公民個人隱私,但是公權(quán)力者的隱私權(quán)不同于一般意義的公民隱私權(quán)。何況,駕駛套牌車輛屬于危害公共安全的違法問題,無關(guān)隱私權(quán),即便是雇傭式的商業(yè)偷拍或公開拍攝,也在法無禁止之列。官方強調(diào)、渲染“有預(yù)謀有策劃”,想說明什么?

言下之意,無非是有人預(yù)謀陷害紀檢干部。然而,只有存在捏造事實,或設(shè)圈套的情況,才談得上陷害。如果紀檢干部所駕車輛的假牌照不是別人偷偷安裝的,紀檢干部“卸下假牌照逃跑”也不是被人導(dǎo)演或脅迫的,就不存在陷害問題。

不管是受雇于人,還是預(yù)謀策劃,跟蹤拍攝,都屬于合法的監(jiān)督行為,你可以說有些行為可能不夠“高尚”,但至少沒有觸犯法律。雖有故意制造交通事故的不法行為,但不能因此把“預(yù)謀策劃”的監(jiān)督公權(quán)力行為也一并認作違法。兩個問題,一碼是一碼,不能“打包”處理。

所謂“預(yù)謀策劃”,就是有計劃、有目的,經(jīng)過精心準備安排;而監(jiān)督公權(quán)力,為什么不可以事前計劃、精心安排呢?從監(jiān)督的客觀效應(yīng)而言,不管監(jiān)督者出于什么目的,制約并威懾權(quán)力的不軌,都有利于公共利益。那么“預(yù)謀策劃”有什么不可以的呢?國家行為的“把權(quán)力關(guān)進籠子”,都是有計劃和精心安排的,民間反腐“預(yù)謀”一下應(yīng)該也無妨。

□ 馬滌明(內(nèi)蒙古 職員)

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