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金磚銀行彰顯重構(gòu)國(guó)際貨幣體系的“金磚力量”

2014-07-17 09:19:33?魯  寧?來(lái)源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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昨天,“金磚五國(guó)”在巴西福塔萊薩簽署協(xié)議,正式成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行。這是1944年在布雷頓森林確立美元主宰世界半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),全球貨幣體系所發(fā)生的最重大的“體系重構(gòu)”的標(biāo)志性事件之一。亦是由美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行、由美歐共同主導(dǎo)的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和由日本主導(dǎo)的亞洲開(kāi)發(fā)銀行之外,全球貨幣市場(chǎng)第四家跨洲際、跨區(qū)域的投資發(fā)展銀行。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A3版)

金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在兩年前的金磚峰會(huì)上由中國(guó)帶頭提議籌建。盡管從提議到成立只用了短短兩年時(shí)間,但圍繞該銀行總部設(shè)在何處,董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)、理事會(huì)主席人選如何產(chǎn)生等無(wú)從回避的利益紛爭(zhēng),西方輿論一直對(duì)此大肆炒作,試圖遲滯甚至“攪黃”這件好事。然而,金磚五國(guó)在堅(jiān)持各自利益訴求的同時(shí),表現(xiàn)出了令世界為之贊嘆的理性、靈活性和務(wù)實(shí)姿態(tài),最終,金磚銀行首期1000億美元入股資金由五國(guó)平攤,銀行總部落戶上海,首任行長(zhǎng)由印度人擔(dān)任(五年一個(gè)任期,由五國(guó)輪流擔(dān)綱)。

話語(yǔ)權(quán)平等才能確保金磚銀行甫一起步就步入正軌——金磚五國(guó)的政治智慧順應(yīng)了當(dāng)下國(guó)際社會(huì)尋求公平合作、平等發(fā)展、互利共贏的時(shí)代大訴求,與世界銀行、IMF和亞洲開(kāi)發(fā)銀行部分大股東長(zhǎng)期擁有超越其實(shí)際股權(quán)份額的話語(yǔ)特權(quán)(本質(zhì)上屬于典型的“金融霸權(quán)”)形成了鮮明的對(duì)照。順勢(shì)者興而逆勢(shì)者衰——循著這一人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律前眺,我們對(duì)金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的運(yùn)營(yíng)前景可作樂(lè)觀預(yù)期。

金磚五國(guó)占全球人口四成,經(jīng)濟(jì)總量占全球21%。其中中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)其余金磚四國(guó)經(jīng)濟(jì)總量之和。由是,不管中國(guó)在金磚五國(guó)內(nèi)部是多么謙虛和“內(nèi)斂”,事實(shí)上都是金磚國(guó)家當(dāng)之無(wú)愧的“帶頭大哥”。在經(jīng)濟(jì)全球化大格局下,金磚五國(guó)作為新世紀(jì)新興經(jīng)濟(jì)體的區(qū)域代表,意味著金磚國(guó)家,金磚國(guó)家金融體系當(dāng)下的承載平臺(tái)金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,以及未來(lái)的“金磚經(jīng)濟(jì)共同體”,均不是封閉的經(jīng)濟(jì)體系,而是一個(gè)從降生之日起就向全球敞開(kāi)其寬闊胸襟的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。這就意味著日后的金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行很有可能成長(zhǎng)為一家主要服務(wù)于發(fā)展中國(guó)家的全球性開(kāi)發(fā)銀行。

毋庸諱言,本次金磚峰會(huì)召開(kāi)之際,恰逢金磚國(guó)家“成色不足”之時(shí)。譬如,巴西經(jīng)濟(jì)已連續(xù)3年陷入頹勢(shì),從全球經(jīng)濟(jì)“老六”退至“老七”;南非經(jīng)濟(jì)已被尼日利亞反超,由非洲“老大”退至“老二”;印度與俄羅斯,同樣因經(jīng)濟(jì)疲軟在下行通道苦苦掙扎。而按照西方之標(biāo)準(zhǔn),唯有中國(guó)勉強(qiáng)保住了金磚的資格。正因?yàn)槿绱?,本次金磚峰會(huì)似乎被西方唱衰金磚的唾沫所包圍……可在筆者看來(lái),客觀判斷金磚國(guó)家之未來(lái),還須對(duì)“金”與“磚”作分拆后的分析,若把“金”視為成色,“磚”則指體量。前者會(huì)出現(xiàn)波動(dòng),后者則相對(duì)固定。“磚”還特指金磚國(guó)家依然處于“欠發(fā)達(dá)”階段并具有相應(yīng)的市場(chǎng)潛力,故而,由體量作基礎(chǔ),金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)止跌回升繼而重返上升通道的回旋余地,遠(yuǎn)大于歐美國(guó)家的可騰挪空間。

當(dāng)然,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體與人一樣,無(wú)遠(yuǎn)慮難免會(huì)生近憂。何為金磚五國(guó)之遠(yuǎn)慮?與開(kāi)辦金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行同時(shí)落子的“金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排”就是“遠(yuǎn)慮”之一。這項(xiàng)“儲(chǔ)備安排”所儲(chǔ)備的是貨幣應(yīng)急基金,初始規(guī)模1000億美元,經(jīng)多輪友好務(wù)實(shí)協(xié)商,按國(guó)力強(qiáng)弱,由中方出資410億美元,巴西、印度、俄羅斯各出資180億美元,南非出資50億美元,共同構(gòu)建外匯應(yīng)急儲(chǔ)備資金池。作為應(yīng)急互助基金,一旦金磚某國(guó)遭遇資本大量外逃、債務(wù)危機(jī)或其他金融動(dòng)蕩,資金池可立即向危機(jī)國(guó)輸血救急。

受新世紀(jì)世界時(shí)勢(shì)之變所牽引,重構(gòu)二戰(zhàn)后由美歐主導(dǎo)的、極不平等的國(guó)際貨幣體系已勢(shì)所必然。金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和“金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排”的同時(shí)建立,體現(xiàn)出金磚五國(guó)帶著頭致力于還國(guó)際貨幣體系基本公平的“金磚意志”和“金磚力量”。它昭告世界,金磚五國(guó)通過(guò)多層面、多領(lǐng)域的抱團(tuán)合作,正從容執(zhí)著地由全球治理的邊緣逐步走向中心,從主流國(guó)際體系的外圍走向內(nèi)部。是為勢(shì)不可擋!

魯寧(上海 學(xué)者)

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