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給保外就醫(yī)來(lái)一次全國(guó)性公開(kāi)“體檢”

2014-07-21 09:58:09?鄧海建?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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據(jù)石家莊市檢察院黨組成員、冀中南地區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)李芳棟介紹,從7月中旬開(kāi)始,石家莊市首次對(duì)監(jiān)獄中保外就醫(yī)的“三類罪犯”和法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯進(jìn)行體檢?!澳壳耙寻l(fā)現(xiàn)一部分失控、脫管罪犯?!保?月20日新華網(wǎng))

這些年,一些稀奇古怪的“保外就醫(yī)”,儼然成了有錢人、有權(quán)人的“法外之地”。石家莊體檢的結(jié)果,恐怕并非一地的問(wèn)題。在保外就醫(yī)的幌子下,“一部分失控、脫管罪犯”恐怕還不在少數(shù)。有數(shù)據(jù)顯示,截至5月底,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已發(fā)現(xiàn)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件線索188件,已建議將暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的247名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,其中副廳級(jí)以上職務(wù)犯罪罪犯18人。

保外就醫(yī),本來(lái)是法律人性化的寬宥之舉。根據(jù)《刑事訴訟法》第214條規(guī)定,對(duì)被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,有下列情形之一的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行:其中之一就是“有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的”。遺憾的是,法律的溫情,在基層司法操作中往往成了自由裁量的缺口。權(quán)錢勾兌、辱沒(méi)正義,結(jié)果就是有病沒(méi)病,都能以保外就醫(yī)來(lái)監(jiān)外執(zhí)行。譬如這個(gè)月初,有網(wǎng)友發(fā)帖稱,原廣西陽(yáng)朔縣國(guó)土局局長(zhǎng)石某,在2010年7月因受賄罪被桂林市七星區(qū)法院判處有期徒刑10年。但石某沒(méi)有坐過(guò)一天牢,還多次出現(xiàn)在廣州、南寧、柳州和河池等地,甚至坐飛機(jī)去四川成都。7月3日,陽(yáng)朔縣公安局對(duì)此事通報(bào)稱,除了南寧和廣州兩地,網(wǎng)帖中反映的石某去的其他地方都未請(qǐng)假,違反了暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定。但問(wèn)題是,要不是網(wǎng)友舉報(bào),司法部門會(huì)后知后覺(jué)?

保外就醫(yī),事實(shí)上成了“提錢出獄”,成了規(guī)避法律責(zé)罰的“越獄密道”——近年來(lái),看守所聯(lián)袂醫(yī)院玩“假鑒定”的故事還少見(jiàn)嗎?正因如此,2014年1月8日,司法部部長(zhǎng)吳愛(ài)英在北京召開(kāi)的全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議上表示,要深化獄務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步健全完善減刑假釋保外就醫(yī)依法公開(kāi)制度。此后的2月,中央政法委出臺(tái)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,切實(shí)防止司法腐敗的指導(dǎo)意見(jiàn),要求在《刑法》、《刑事訴訟法》規(guī)定的框架內(nèi),對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(主要指保外就醫(yī))充分體現(xiàn)從嚴(yán)精神。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,這樣的亡羊補(bǔ)牢之計(jì)確實(shí)必不可少,完善保外就醫(yī)的制度設(shè)計(jì)與監(jiān)管程序,是防范司法不公的治本之策。但從眼下來(lái)說(shuō),形形色色的保外就醫(yī),恐怕不能不清理門戶、更不能“既往不咎”。

于此而言,不妨給保外就醫(yī)來(lái)一次全國(guó)性公開(kāi)“體檢”。一方面,統(tǒng)一由檢察機(jī)關(guān)直接組織重新體檢,采用事前不告知體檢地點(diǎn)、檢查時(shí)編號(hào)代替姓名等方式,突擊抽檢,由法醫(yī)分析真相,及時(shí)清除保外就醫(yī)中的“南郭先生”。另一方面,對(duì)核實(shí)的“假?!毙袨閺闹貒?yán)懲,對(duì)于知法犯法、執(zhí)法犯法的相關(guān)環(huán)節(jié),一查到底,終身究責(zé)。

“法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序?!庇绕涫菍?duì)職務(wù)犯罪來(lái)說(shuō),權(quán)力硬通貨如百足之蟲(chóng)死而不僵,司法正義要公平彰顯,每個(gè)細(xì)節(jié)更要經(jīng)得起公共監(jiān)督的拷問(wèn)。眼下而言,混亂的保外就醫(yī),早就該“體檢體檢”了。

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