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面子工程與官員“包裝”

2014-07-28 07:13:12?梅明蕾?來源:長江日報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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廣義的“包裝”概念流行已有經年,那是伴隨著“營銷”之大熱而來的。當下社會,“包裝”無所不在?!鞍b”的努力,蘊含著對市場大賣的強烈訴求。如將某某企業(yè)“包裝”一把以利其盡快上市;將某某人物“包裝”一番使其獲得更高的公眾認同;甚至城市也是可“包裝”的,政府曾花大價錢請來某著名導演創(chuàng)制出的“印象”系列,大抵也算城市“包裝”的大手筆。當然,或許有“金玉其表,敗絮其中”的成語在,無論有怎樣的理論支持,“包裝”這個詞多少夾雜著些負面的隱喻。

有沒有與“包裝”概念不相宜的領域?我想如果有,至少是公共事務。按照現代政府治理原則,透明為公共事務所必需。你修個路、架個橋、蓋個大會堂,花了多少錢,質量、工期有怎樣的保證,納稅人自當有權知曉。這個時候來不得半點“包裝”,否則政府公信力將被質疑?!鞍b”者,“面子”也,所以一些著名的“面子”工程,正顯其大謬和荒唐。

最新披露的面子工程,出自因涉嫌嚴重違紀違法正接受調查的海南省委前常委、副省長譚力。其時譚力主政四川綿陽。汶川大地震后,他主持的災后重建被稱為“面子重建”。最極端的一例,即重建的北川羌寨,不到半年間建好的69幢新村舍,幾乎剛住進去就開始漏雨;本來“加快”接通的天然氣,等前來視察的溫總理一離開,也如變戲法般地斷掉。長時間不通氣,加之工程質量本來不達標,鄉(xiāng)民們自己花錢買來的相關配套器具也都報銷。老百姓也不傻,清楚他譚書記“就是為了讓中央領導看,才把天然氣給修通的”。

后來的故事大家都知曉:譚力在忙于主持重建工作、陪同接待各級領導近十個月后,獲評全國抗震救災模范;再后來,則因其救災重建中的“突出”表現,從世人指責的“譚笑笑”,一躍成為海南省的副省級官員。

不可否認,譚力的升遷,得益于他用心甚力的“面子重建”工程,或者說面子工程起到“包裝”其人的顯著效用,固然官員之“包裝術”豐富多彩。事后人人雖皆知面子工程的破壞力,但譚力們顯然洞悉了官場“包裝術”的精要,那便是于起事之初,竭力突出上峰內心之所急而不計其他。據報道,譚力在主持災后重建工作期間,村民們感受最強烈的,即是他一連串斬釘截鐵般對于“加快”的宣示。“加快”本來不錯,但如救災這樣的重大公共事務,失卻了人大的把關,遮蔽了民眾的呼聲,杜絕了媒體的監(jiān)督,使其僅僅成為主政者“政績”的漂亮包裝,其后果可想而知。

譚力去了他應該去的地方。但可料定的是,選官的價值取向不變,官員自我“包裝”之心不死,面子工程斷不會絕跡。這當然是社會現實之一面。好在人人可感的時局也顯示出另外的圖景,套用魯迅的話即為:“包裝”有術,也有效,然而終究有限。

□ 梅明蕾(資深媒體人)

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