中央巡視組前三輪巡視的21個省份中,在20個省份發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)腐敗,占比達95%。這是中金在線昨天告訴我們的消息。 據(jù)報道,當前官員腐敗問題主要集中在礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費管理等6個方面,其中房地產(chǎn)業(yè)占了兩個席位。截至7月下旬,有19名省部級官員在中央巡視組進駐后落馬,其中不少與地產(chǎn)密切相關(guān)。 內(nèi)蒙古自治區(qū)前黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王素毅案就是典型的房地產(chǎn)腐敗案。從2005年至2013年,他利用職務便利,非法收受錢物折合人民幣1073萬余元。向王素毅行賄的9人中,以房地產(chǎn)商居多。 在房地產(chǎn)行業(yè)的銷售價格中,主要包含土地成本、建安成本、財務稅費、管理成本及企業(yè)利率等。國土部2011年曾對外公布了房地產(chǎn)項目用地地價專項調(diào)查結(jié)果,在全國620個房地產(chǎn)開發(fā)項目中,平均地價占23.2%。 但中國證券報在2012年3月30日的一篇報道中則說,中原地產(chǎn)統(tǒng)計了自2011年四季度以來十大標桿房企陸續(xù)開盤的32個新項目,這些項目平均土地成本已經(jīng)達到了銷售均價的33%左右。 這些數(shù)據(jù)表明,土地是政府的搖錢樹,GDP的膨化劑,房價的登山鞋。這就不難理解有那么多的拆遷糾紛,為什么推土機還是閑不下來,為什么房價會越限越高。地價是釜底之薪,當“地王”頻現(xiàn),地價之薪越燒越旺時,如何能夠抑制房價的沸騰? 但這還只有土地的顯性成本。在顯性成本的背后,還有我們難以看到的隱性成本,這就是掌握土地批售權(quán)力的人從中撈取巨額賄賂。而地產(chǎn)商輸送給官員的賄賂錢財,最終都記在商品房購買者的賬上。 地價動輒數(shù)以億計,每平方的價格抬高或降低一點,其差價都十分驚人。在權(quán)力掌握在少數(shù)人手里又運作不透明時,土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)潛藏著巨大的腐敗空間。有時候,地產(chǎn)商的地是通過幾次轉(zhuǎn)手才得到的。這就像工程轉(zhuǎn)包,在數(shù)次倒手之后,價格就節(jié)節(jié)攀升了。在倒手過程中,都可能需要權(quán)力周轉(zhuǎn)費。而地產(chǎn)商不可能做賠本買賣,他們只有在房子的買家那里把錢賺回來。 地產(chǎn)腐敗還表現(xiàn)在變更土地性質(zhì)及用地規(guī)劃方面:一些官員大筆一揮,以非商用的低廉價格出讓土地,然后大筆再揮,又讓土地變?yōu)樯逃谩T谶@種大筆之下,利益滾滾而來,地產(chǎn)商自然投桃報李。我們有時對貪官為什么動不動就貪污數(shù)千萬甚至數(shù)億感到困惑,其實對大地產(chǎn)商來說,他們給出的賄賂只是賺到的一個零頭。 于是在我們的住房中,或許每個磚塊、每條鋼筋都內(nèi)嵌著腐敗的黑金,而這些黑金需要我們?nèi)ペH買。正因為地產(chǎn)腐敗是房子的隱性成本,我們卻無法計算它到底是多少。但不管多少,我們哪怕一輩子節(jié)衣縮食,也要硬著頭皮承當這些額外的住房成本,因為無論如何,我們都要為自己找到安身之所。 現(xiàn)在中央巡視組通過三輪的巡視,就發(fā)現(xiàn)比例如此之高的地產(chǎn)腐敗,這說明權(quán)力一經(jīng)放縱,監(jiān)督一旦打盹,它就會表現(xiàn)出如狼似虎的嗜血本性。但巡視的特點是來回走動的,總有不在場的時候,而權(quán)力則需要不間斷地盯視。要實現(xiàn)盯視,唯有把權(quán)力關(guān)進籠子。 □何龍(作者是本報首席評論員) |
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