《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》被很多網(wǎng)民稱之為“微信十條”，一經(jīng)發(fā)布，在即時通信工具服務(wù)商和廣大用戶中引起強(qiáng)烈關(guān)注。這表明，國家對于即時通信工具服務(wù)制定出臺相關(guān)管理規(guī)定，不是可有可無的，而是非常必要和及時的，具有重要意義。

對于“微信十條”，人們首先注意到其在管理方面的內(nèi)容，這無疑是正確的。因為，廣大網(wǎng)民對少數(shù)人利用即時通信工具的應(yīng)用發(fā)布涉恐、涉暴、涉黃等違法信息，肆意傳播誹謗和謠言信息等行為深惡痛絕，盡快并嚴(yán)格規(guī)范即時通信工具公眾信息服務(wù)的管理，已經(jīng)成為社會各界的強(qiáng)烈呼吁和真實訴求。

然而，發(fā)展尤須放眼量。即時通信工具服務(wù)是個新興行業(yè)，正處于發(fā)展期。“微信十條”不是為管理而管理，管理的目的是為了即時通信工具服務(wù)更好的發(fā)展，使之成為真正讓廣大網(wǎng)民能夠充分理性發(fā)表意見、觀點、建議和即時交流信息的平臺。加強(qiáng)管理，推動發(fā)展，這是國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法制定“微信十條”根本考量。

管理與發(fā)展，是互為表里、相輔相成的關(guān)系。任何行業(yè)，任何事情都會有一個從產(chǎn)生、發(fā)端，逐步發(fā)展，到發(fā)現(xiàn)問題，暴露缺陷，于是管理、規(guī)范、調(diào)整、完善，再到進(jìn)一步得到更好發(fā)展這樣的螺旋上升過程。這是客觀規(guī)律，不可違背。當(dāng)年，在侯寶林先生那段膾炙人口的相聲《夜行記》中，曾提到行人該“走馬路中間”還是該走“人行道”，乘坐公交車該不該排隊等話題，讓人在捧腹大笑之后思索“個人自由”是否應(yīng)該在公共場合受到限制？時隔多年再去回味，我們會發(fā)現(xiàn)，假如沒有當(dāng)年那些最基本、最原則的限制，假如沒有持續(xù)多年不斷改進(jìn)的管理，今天的城市交通將會是怎樣一種混亂無序？

即時通信目前已經(jīng)是互聯(lián)網(wǎng)的第一大用戶，也是移動互聯(lián)網(wǎng)的最大用戶，以微信為代表的即時通信工具影響力的確非常大。但說到底，即時通信工具是一種產(chǎn)品，一種服務(wù)。作為產(chǎn)品和服務(wù)，需要有品牌意識，需要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷讓產(chǎn)品、服務(wù)升級換代。“微信十條”頒布后，騰訊、易信等企業(yè)明確表態(tài)，支持政府部門制定相關(guān)規(guī)定，呼吁“朋友圈中傳遞更多正能量”。同時這些企業(yè)認(rèn)為，加強(qiáng)管理是為了保護(hù)用戶更好地使用公眾信息服務(wù)，必然有利于行業(yè)的良性發(fā)展。顯然，企業(yè)家們非常清楚影響行業(yè)發(fā)展的隱患、“病灶”是什么，更懂得企業(yè)的社會責(zé)任是什么。今天的管理是為了明天更好的發(fā)展，清除糟粕，優(yōu)秀者為王，正在成為業(yè)內(nèi)企業(yè)的共識。

據(jù)目前統(tǒng)計，僅騰訊微信一家大約有580萬公共賬號，大多數(shù)是服務(wù)類、商務(wù)類公號，其中，各級黨政機(jī)關(guān)開設(shè)的公共賬號所占比例并不是很高。應(yīng)該說：各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體，作為管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用即時通訊工具開設(shè)公眾賬號，是管理意識和服務(wù)意識強(qiáng)烈的表現(xiàn)。按照“微信十條”的相關(guān)規(guī)定，從長遠(yuǎn)發(fā)展的要求看，必須鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體開設(shè)公眾賬號。這樣一些公共賬號的開設(shè)，既有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于充分滿足公眾對多方面信息知情權(quán)的需求；也是政務(wù)公開、企業(yè)信息披露、社會管理透明化等現(xiàn)代社會治理的進(jìn)步。同時，這將成為對即時通信工具服務(wù)這一新興行業(yè)良性發(fā)展的實實在在的支持。