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遏制“竹簽井蓋”,列入“黑名單”只是第一步

2014-08-12 16:32:55?秦川?來源:人民網-觀點頻道  責任編輯:林錦   我來說兩句
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8月8日,人民網海南視窗曝光“海口投資千萬開墾項目現‘豆腐渣’工程,用竹簽代替鋼筋”,引發(fā)輿論關注。記者向多方證實,項目中覆蓋在水利開關檢查井上的預制板確系存在“竹簽代替鋼筋”現象。8月11日,記者從海口市相關部門獲悉,針對“竹簽井蓋”的施工方及監(jiān)理方的處理結果出爐,兩單位均被禁止參與今后??谑兴械母亻_墾項目建設,同時將此次行為作為不良行為記錄,上報海南省國土環(huán)境資源廳。

將施工方和監(jiān)理方列入“黑名單”,大快人心,這是嚴厲懲罰,意味著施工方和監(jiān)理方喪失了今后參與海口市耕地開墾項目建設的所有資格和機會。無論對建筑企業(yè)還是對監(jiān)理單位來說,恐將有一種難言的絕望。但是,這是咎由自取,制造了豆腐渣工程就應該付出代價,否則如何以儆效尤。

不過,更應該看到,僅僅剝奪他們參與??谑懈亻_墾項目建設的機會還不夠。如果涉嫌犯罪,應該依法處理。《刑法》明確規(guī)定:“建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下的有期徒刑,并處罰金?!?/p>

為何會出現竹簽代替鋼筋的惡劣造假?往往有兩大原因,一是有利可圖。用竹簽當然比用鋼筋省錢多了,在畸形利益驅動下,一些開發(fā)商、施工方利欲熏心,將公共安全棄置一旁便是必然。二是有機可乘。監(jiān)管部門不作為,監(jiān)管不到位,施工方必然有恃無恐;監(jiān)理方睜一只眼閉一只眼,施工方便膽兒肥。無論哪種情況,都可能存在利益輸送,相關部門應該順藤摸瓜,依法徹查。

毋庸諱言,每一個豆腐渣工程都在為一場悲劇埋下伏筆。想想看,積蓄了一輩子的錢買的樓房如果質量堪憂,住在里面踏實嗎?大橋偷工減料,走在上面能不心驚肉跳?竹簽代替鋼筋的“惠民工程”,難道不是毀民?近幾年“樓歪歪”、“樓脆脆”、“樓倒倒”、“樓塌塌”……問題建筑觸目驚心,非依法嚴懲不足以遏制豆腐渣工程。提高違法者的違法成本,施工方還敢亂來嗎?

當然,刑罰不是目的,提高相關從業(yè)人員的法律敬畏更關鍵。正如著名法學家貝卡利亞所說,“刑罰的力量不在于嚴酷性,而在于其必定性,即便是最小的惡果,一旦成為無可逃遁的,就總是令人心悸。”如果建筑從業(yè)人員深知逃脫不了法律懲罰,就會對法律充滿敬畏。禍患常積于忽微,不能等到出事故了才處理?從一開始就要嚴格把關,比如問題施工單位不能中標,在施工過程中監(jiān)理必須忠于職守。此外,還應該擴大公眾監(jiān)督的平臺,調動民間力量的積極性。

處理“竹簽井蓋”事件,將施工方及監(jiān)理方列入“黑名單”,這是積極一步,卻不應該是句號。最重要的是,應該通過制度重建以及監(jiān)督有力,確保豆腐渣工程沒有出頭露面的可能。

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