全國首個省級救市文件，本月起在福建實施。這份《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，因其主要內(nèi)容有八個方面，被業(yè)內(nèi)稱為“新閩八條”?！靶麻}八條”新在何處？首先，它以公文形式把改善型購房者定義為剛需，并給予首套房政策待遇；其次，它為改善型購房者提供了低利率房貸的可能。

值得注意的是，“新閩八條”對改善型商品房的限定條件十分寬泛——增加住房面積、增加電梯功能、優(yōu)化地段等級、購買學區(qū)房等，都能享受政策優(yōu)惠。這相當于給每個具有改善型購房需求的家庭，提供了價值數(shù)萬元到十幾萬元不等的購房兌換券。如果這個政策放到北上廣等一線城市，其價值還會翻倍。

可以說，給改善型購房者適當“松綁”，并提供稅費優(yōu)惠和信貸支持，是“新閩八條”的救市抓手。在改善型購房需求長期被調(diào)控“誤傷”的大背景下，此舉不但能有效釋放改善型購房者的市場需求，還能促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

首先，改善型購房者擁有現(xiàn)實購買力，是完成住建部下半年“千方百計去庫存化”目標的中堅力量。高房價抬高了購房門檻，一部分典型的剛需已力不從心，實際等同于被扼殺，還有一部分被保障房、政策房吸納分流。加上投資投機性購房需求被抑制，現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場的有效需求，主要掌握在改善型購房者手里。

其次，改善型購房者能繼續(xù)抑制投資投機性購房需求。改善型購房者自己已有住房，只是面積和居住條件不能滿足新的實際需要。他們換房的主要目的，還是居住。購房行為對他們而言，消費屬性大于投資屬性。在樓市低迷期釋放改善型購房需求，等于把潛在的投資需求提前轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的居住需求，這為樓市軟著陸設置了提前量。

再者，改善型購房者能促進二手房市場流通。改善型購房者多以“賣一買一”的形式置換新住房，原有房屋需要快速流向市場以求變現(xiàn)。正因如此，發(fā)生囤房惜售、坐地漲價等無良行為的概率較小，釋放其需求能促進二手房市場健康發(fā)展。

此前樓市調(diào)控中的限購和限貸兩大防線，如今已逐漸在越來越多的地方被突破。這預示著，未來調(diào)控的主線，勢必從“鼓勵剛性購房需求，抑制不合理住房需求”，轉(zhuǎn)向更加精準和細化。一直被調(diào)控“誤傷”的改善型購房需求，要在未來的調(diào)控框架中獲得更健全的制度設計，讓其成為房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的需求增長點。

從這個意義上講，“新閩八條”的確有新意，可能很快會被效仿甚至超越。（新華社北京8月14日電）