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晚育假爽約,透支制度“溫度”

2014-08-20 15:47:48?薛家明?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林錦   我來說兩句
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根據(jù)《四川省人口與計劃生育條例》—已婚婦女24周歲以上生育第一個子女的為晚育。生育兩孩不符合“第一個子女”的要求。今年單獨兩孩政策實施后,符合政策的媽媽怎么休產(chǎn)假呢?昨日,成都商報記者從相關部門獲悉,生育“單獨兩孩”的女職工不能享受30天的晚育假,同時男方也沒有15天的看護假。(8月19日《成都商報》)

單獨二胎政策,雖是一項與群眾共享發(fā)展成果的改革紅利,但其出臺的根本目的,還是為了解決人口增長與社會發(fā)展不同步的問題。然而,在執(zhí)行過程中,部分地區(qū)、部分單位,卻總是過分看重福利屬性,用居高臨下的傲慢俯視群眾。一時間各地紛紛出臺,單獨兩孩無發(fā)享受晚育假,以及男方看護假等政策。

其實,推行晚育假的政策初衷是,通過延長假期的杠桿作用,引導群眾晚婚晚育。從政策運行上看,也確實形成了導向作用,大大降低了生育率。第二胎在“晚育時段”,并不能證明,“如此晚育”對降低生育率有直接貢獻,按照這個邏輯,晚育假爽約符合規(guī)定。同時,部分地區(qū)把晚育假看成福利,給予一次已是天大照顧,自然不想二次開閘。

然而,單獨兩孩無法享受晚育假,必然透支制度的“溫度”。一則,生育二胎并不是“一回生二次熟”的事,其對母親身心、身體的透支更大,理應享受更長時間的休假。然而,生二胎無法享受晚育假,顯然缺少人文關懷。二則,單獨兩孩是政府與群眾共享發(fā)展成果,但在假期上瑙珠必較,顯然是讓群眾高興之后又堵心,透支制度的“溫度”。

事實上,雖然在一定時期,晚育假的福利屬性大于保障性。但隨著社會的發(fā)展,如今我國經(jīng)濟已今非昔比,超低的人口自然增長率對社會發(fā)展的“正效應”在加速遞減。晚育假自然應該回歸其保障性的本義,正當其時。因此,有關部門應盡快走出對晚育假的思維慣性,盡快出臺政策,讓單獨二孩也享受到晚育假、看護假的政策呵護。

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