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企業(yè)信息公示須嚴(yán)防“假打”

2014-08-25 15:17:39?毛開云?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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日前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《企業(yè)信息公示暫行條例》?!稐l例》共二十五條,自2014年10月1日起施行。(8月24日《人民日報》)

讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力,《條例》的公布并實施,既是轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強(qiáng)事后監(jiān)管的重要舉措,也是通過運(yùn)用信息公示、社會監(jiān)督等手段保障公平競爭的法律依據(jù),這在監(jiān)管老是跑在媒體后面的現(xiàn)實語境下,無疑具有里程碑式的現(xiàn)實意義。然而必須指出的是,企業(yè)信息公示不能搞“假公示”、“半公示”,甚至披著公示的外衣干著違法的勾當(dāng)。

眾所周知,盡管“官出數(shù)字”、“數(shù)字出官”的時代已經(jīng)慢慢過去,但在當(dāng)下,數(shù)字就是經(jīng)濟(jì),數(shù)字就是效益,數(shù)字與稅收息息相關(guān),誰能保證企業(yè)公示的信息都貨真價實?誰敢保證企業(yè)都能把國家利益放在第一位?如果企業(yè)公示的信息不能充分反映企業(yè)信用狀況,不能滿足公眾對企業(yè)信用信息的需求,不能促進(jìn)企業(yè)誠信自律,那么,企業(yè)公示信息除了忽悠公眾還有啥作用?

說到公示,“秘密”一詞不得不說,企業(yè)年度報告是否會泄露企業(yè)的商業(yè)秘密呢?雖然《條例》規(guī)定,公示企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)兼顧保護(hù)國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私,那么公眾要問:企業(yè)會不會以國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私為由,拒絕公示應(yīng)該公示的信息呢?

現(xiàn)實中,這樣的例子委實不少,比如,有北京律師向環(huán)保部申請公開“全國土壤污染狀況調(diào)查方法和數(shù)據(jù)信息”,但環(huán)保部書面答復(fù)以“國家秘密”為由拒絕公開,之后律師又向環(huán)保部提出行政復(fù)議申請,環(huán)保部的答復(fù)仍是維持原有決定?!叭珖寥牢廴緺顩r調(diào)查方法和數(shù)據(jù)信息”是什么“國家秘密”,這明明就是《政府信息公開條例》中規(guī)定的屬于應(yīng)該公開的信息呢!

此外,企業(yè)信息公示需要企業(yè)進(jìn)行信用系統(tǒng)建設(shè),如果企業(yè)說沒錢進(jìn)行信用系統(tǒng)建設(shè),咋辦?工商部門對企業(yè)信息公示的監(jiān)管主要靠信用約束,在誠信滑坡的當(dāng)下,信用約束能有多大的威懾力?工商部門對企業(yè)信息公示的抽查,按規(guī)定不少于3%—5%,姑且不說這3%—5%中是否有假,單說還有95%-97%的企業(yè)沒抽查,就是一個很大的漏洞。

企業(yè)信息公示的作用必須肯定,同時也要看到,要真正實現(xiàn)讓企業(yè)“一處違法、處處受限”還任重道遠(yuǎn)。四川方言中有個詞叫“假打”,主要意思是弄虛作假。要讓企業(yè)信息公示充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府的監(jiān)管指導(dǎo)作用,必須嚴(yán)防“假打”,因為一旦出現(xiàn)“假打”,就會像毒瘤一樣迅速蔓延、不可收拾!

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