廣州市飲食商會日前透露,當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)稅費有50項,稅費總額約占企業(yè)營業(yè)收入的12.5%,“稅重費多”已經(jīng)對餐飲業(yè)盈利能力產(chǎn)生不利影響。以廣州招牌菜白切雞為例,相當(dāng)于顧客點一只雞,在享用前,雞的一條腿已被稅費“吃”掉了。種種原因?qū)е虏惋嬜呦虼蟊娀?但稅費仍然“高端化”,及時調(diào)整稅費標準才能有利于民生。(見本報今日5版)

此前,只聽聞過房地產(chǎn)業(yè)的稅費高達60多種,實在沒有想到餐飲業(yè)的稅費也能摸高到半百。隨著成本上升和電子商務(wù)的倒逼,尤其是中央“八項規(guī)定”對公款吃喝的規(guī)制和打擊,國內(nèi)餐飲業(yè)已基本轉(zhuǎn)型為大眾餐飲,普遍進入低利、甚至微利時代。餐飲業(yè)“稅重費多”實質(zhì)上是在與民爭利,“稅費吃雞”吃掉的是消費者餐桌上的雞腿,清費減稅勢在必行。

餐飲業(yè)“稅重費多”可以通過幾組數(shù)字來觀察。一者,占餐飲營業(yè)收入比例最高的營業(yè)稅,與房地產(chǎn)業(yè)、汽車銷售業(yè)、金融保險業(yè)等稅率相同,按5%的比例征收,遠高于其他民生服務(wù)業(yè)3%的比例；二者,餐飲業(yè)的銀行刷卡手續(xù)費,與珠寶金飾、工藝美術(shù)品、房地產(chǎn)及汽車銷售等處于同一行業(yè)分類,統(tǒng)一執(zhí)行0.5%的費率標準；三者,在廣州50項餐飲稅費中,行政事業(yè)性收費和政府指定項目收費高達29項。

轉(zhuǎn)型后邁入大眾消費時代的餐飲業(yè),基本屬于日常生活服務(wù)的民生行業(yè),其與奢侈品型的珠寶金飾消費,以及房地產(chǎn)、汽車、金融保險等大宗高端消費,不可同日而語。普通市民,或許無力披金戴銀,也買不起高檔豪車和大戶型住房,但卻不免在節(jié)假日或者某個特殊的日子里下趟館子,然而含在餐飲賬單中的營業(yè)稅、銀行刷卡手續(xù)費等,卻要與買車購房執(zhí)行同樣的高稅率,顯然有違稅收公平。

而背后的問題是,進入低利時代的餐飲業(yè),面對“稅重費多”的無奈現(xiàn)實,或許會有兩種選擇。要么是在人工成本和房租成本不降反升中,選擇降低食材成本來維系盈利空間,以劣質(zhì)食材或者減量坑害消費者；要么是選擇偷稅漏費。娃哈哈董事長宗慶后透露,不少承受不了稅賦的中小企業(yè)偷稅漏稅,而偷稅漏稅的一部分,又成了政府官員的灰色收入。總而言之,“稅重費多”的餐飲業(yè)難免向著歪路、“邪路”發(fā)展。

在今年的政府工作報告中,明確了如下內(nèi)容:推進稅收制度改革……清費立稅……進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負擔(dān)。對餐飲業(yè)來講,似乎應(yīng)該加大力度,不只清費,還要減稅。事實上,各地餐飲業(yè)并非沒有清費減稅的空間,比如上海餐飲業(yè)需承擔(dān)17項稅費,總額占營業(yè)收入的9.4%；南京需承擔(dān)14項稅費,總額占營業(yè)收入的8.7%。由此表明,清費減稅的空間大幅存在,只需要更高層面的制度設(shè)計。

大眾消費時代的餐飲業(yè),不只關(guān)乎民生敘事,更是一座城市的飲食文化敘事。一定程度上,地方特色餐飲,就是當(dāng)?shù)氐囊粡堬嬍澄幕??！岸愔刭M多”會窒息了城市飲食文化的呼吸。