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吳英案資產(chǎn)處置回歸司法才有公平

2014-09-01 08:04:20?王云帆?來源:京華時報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【政府和公安部門先于法院判決處置了吳英的部分資產(chǎn),有沒有切實減免損失尚且不說,但各種批評與質(zhì)疑都招來了。涉案財產(chǎn)的處置,終歸要回歸司法?!?/p>

自2006年吳英案進入司法程序以來,資產(chǎn)處置問題一直是輿論焦點。圍繞著吳英案涉及的債務(wù)、查封的資產(chǎn)以及資產(chǎn)處置等情況外界眾說紛紜、莫衷一是。東陽市政府和公安局相關(guān)負責(zé)人日前對備受輿論質(zhì)疑的眾多問題進行了回應(yīng)。

這是一個媒體劇變的時代,良性互動是新媒體有別于傳統(tǒng)媒體最重要的特征之一。司法同樣被動融入了這個屬于新媒體的時代,“回應(yīng)型司法”成了大勢所趨。許多影響性案件,之所以從個案演變成公共事件,多存在公安司法機關(guān)拒絕回應(yīng)或回應(yīng)不充分、不及時、不真實等情況。吳英案本來是一宗地方性個案,但卻在司法過程中逐漸演變成備受矚目的公共事件。個中原委,從偵查到檢察到審判,幾家責(zé)任機關(guān)的信息公開問題都值得認真反思。

值得關(guān)注的是,這次出面回應(yīng)吳英案資產(chǎn)處置問題的仍是東陽市政府和當(dāng)?shù)毓膊块T。但以法治的視角觀察,最有資格也最有責(zé)任出面回應(yīng)的,其實應(yīng)該是法院。依據(jù)刑事訴訟法所確立的無罪推定原則,任何人在未經(jīng)法定程序確定之前,在法律上應(yīng)視其為無罪。人且如此,涉案財產(chǎn)也是一樣。在法院未有終審判決將某項財產(chǎn)認定為犯罪所得或應(yīng)予沒收之外,這些財產(chǎn)在法律性質(zhì)上,就還是被告人的。換句話說,在吳英案未終審判決之前,其名下的資產(chǎn),不管是非法集資所得也好,集資詐騙所得也罷,仍屬吳英所有,偵查機關(guān)有權(quán)查封、扣押涉案財產(chǎn),但要處置這些財產(chǎn),還得有法院的裁判依據(jù)或權(quán)利所有人吳英的同意。

但吳英案和眾多非法集資案一樣,都落入了政府“維穩(wěn)”的大盤口。在這些案件中,涉案資產(chǎn)的處置,往往由地方政府主導(dǎo)。而地方政府的理由無非是兩個:一是“維穩(wěn)”;二是對易貶值的資產(chǎn)提前進行處置,有助于減免損失。

從吳英案看,政府和公安部門先于法院判決處置了吳英的部分資產(chǎn),有沒有切實減免損失尚且不說,但各種批評與質(zhì)疑都招來了。疑似特權(quán)人物優(yōu)先受償、拍賣過程不透明、低價拍賣等情況,一直持續(xù)到吳英已開始服刑。這就是以“維穩(wěn)”之名,越維越不穩(wěn)的一個典型標(biāo)本。

此次東陽市公安局副局長陳華勝也回應(yīng)了處置程序的問題。他解釋稱,根據(jù)國務(wù)院、最高人民法院的有關(guān)規(guī)定,2014年3月經(jīng)上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)確定由東陽市公安局負責(zé)依法處置吳英集資詐騙案中的涉案贓物資產(chǎn)。從時間節(jié)點上看,此時吳英案早已終審判決。先予執(zhí)行財產(chǎn)處置的緊迫性,已經(jīng)不那么“緊迫”了。從法律上看,東陽方面所說的國務(wù)院、最高法院的“有關(guān)規(guī)定”也不能與刑訴法相沖突。

讓法院在資產(chǎn)處置小組里掛個名,但決議都聽公安的,這樣的司法異化,公正承載不起,司法權(quán)威也損耗不起。涉案財產(chǎn)的處置,終歸要回歸司法。

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