努力實現(xiàn)中高端水平的中高速增長

理論研究和實踐經(jīng)驗都表明，保持中高速增長，需要短期需求管理政策的支持和審慎有效的宏觀政策調(diào)節(jié)，同時需要中長期供給管理和發(fā)展政策的配合。這是由短期宏觀經(jīng)濟運行及其與中長期經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律所決定的。在我國現(xiàn)階段，保持經(jīng)濟中高速增長，必須著力推動經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平邁進。

向中高端水平邁進是保持中高速增長的根本技術(shù)支撐。毫無疑問，通過短期需求管理和審慎政策調(diào)節(jié)，是有可能在短期內(nèi)保持經(jīng)濟中高速增長的。近年來，存在一種低估經(jīng)濟下滑可能產(chǎn)生的負面影響與后果的思想傾向。應(yīng)當(dāng)看到，對經(jīng)濟增長持續(xù)下滑及其后果的任何低估或忽視，都不僅與我國仍然是世界最大發(fā)展中國家的客觀實際相脫節(jié)，而且與我國仍然處于社會主義初級階段的基本國情相矛盾，更與發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷相沖突。當(dāng)然，如果因此就認為可以不顧宏觀經(jīng)濟環(huán)境和客觀條件的變化，啟用短期大放松、大刺激政策，就可以防止經(jīng)濟持續(xù)下滑、保持中高速增長，也是不符合實際和不可取的?？茖W(xué)正確、切實可行的選擇是，在積極搞好短期宏觀調(diào)控的同時，著力推動我國發(fā)展向中高端水平邁進，尤其是著力推動我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟技術(shù)水平提升。這是我國經(jīng)濟在中長期保持中高速增長的根本技術(shù)支撐。

向中高端水平邁進是在更高起點上保持中高速增長的物質(zhì)基礎(chǔ)。這主要是因為，制約我國經(jīng)濟中長期發(fā)展的基本因素不僅與短期市場需求有關(guān)，更與資源、結(jié)構(gòu)、技術(shù)和體制機制等供給因素以及國際經(jīng)濟環(huán)境有關(guān)。在這種條件下，要使我國經(jīng)濟在中長期保持持續(xù)健康的中高速增長，就必須在正確實施積極有效、科學(xué)審慎宏觀調(diào)控的同時，努力破解供給約束和國際經(jīng)濟環(huán)境制約，推動經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平邁進，包括開發(fā)和運用新材料、新能源、新技術(shù)、新方法，以及大力推進“一帶一路”等國際經(jīng)濟貿(mào)易新布局等。

向中高端水平邁進是保持持續(xù)健康的中高速增長的重要保證。隨著我國經(jīng)濟總量不斷擴大和國內(nèi)外市場進一步拓展，隨著支撐我國經(jīng)濟增長的資源約束進一步趨緊，要使我國經(jīng)濟在中長期保持中高速增長，不僅需要更多更好的物質(zhì)材料和其他經(jīng)濟資源的投入，而且需要更多更好的經(jīng)濟技術(shù)資源和創(chuàng)新能力的投入，并由此實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)品科技含量和生產(chǎn)技術(shù)運用等的大幅提升。我國經(jīng)濟越是向前發(fā)展，就越是需要在經(jīng)濟發(fā)展方式和生產(chǎn)技術(shù)運用等方面實現(xiàn)改進提升。只有向中高端水平邁進，才能長期保持持續(xù)健康的中高速經(jīng)濟增長。

總之，保持經(jīng)濟中高速增長與推動發(fā)展向中高端水平邁進，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展同一過程的兩個側(cè)面、兩種形態(tài)、兩種方式，二者內(nèi)在聯(lián)系、辯證統(tǒng)一、互為前提、互相促進。要推動經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平邁進，就必須通過經(jīng)濟中高速增長創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境；要使經(jīng)濟在中長期保持持續(xù)健康的中高速增長，就必須以推動經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平邁進為支撐和動力。

（作者為中國社會科學(xué)院民營經(jīng)濟研究中心主任、研究員）