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公務(wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不傷公眾情緒

2014-09-16 10:52:26?祿永峰?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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目前,我國(guó)約有700多萬(wàn)公務(wù)員。建立一個(gè)科學(xué)合理的工資制度,影響的顯然不只是公務(wù)員的個(gè)人福祉,更關(guān)系到國(guó)家的治理體系與成效。社科院專家唐鈞認(rèn)為,公務(wù)員的定位與白領(lǐng)這個(gè)精英群體相近,待遇也應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人員為基準(zhǔn)。唐鈞稱,就現(xiàn)階段來(lái)看,公務(wù)員的月薪平均應(yīng)該在5000元左右,其中最好的能達(dá)到8000元至1萬(wàn)元。(9月15日人民網(wǎng))

公務(wù)員該漲不漲薪、漲多少、具體依照什么為標(biāo)準(zhǔn)?關(guān)于公務(wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)的話題,幾乎一直炙手可熱。但有一個(gè)不容置疑的表象是:在討論薪酬標(biāo)準(zhǔn)方面,似乎總是公務(wù)員代表公務(wù)員的“獨(dú)角戲”,而忽視了最有發(fā)言權(quán)的社會(huì)公眾。

公務(wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)到底與社會(huì)公眾有什么關(guān)系?首先,經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)“公務(wù)員工資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水準(zhǔn)的風(fēng)向標(biāo)”的論斷,正是說(shuō)明公務(wù)員工資與公眾消費(fèi)水平緊密相關(guān)。二者之間,公務(wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)在引領(lǐng)市場(chǎng)消費(fèi)中更具有主導(dǎo)性,相對(duì)比較被動(dòng)的社會(huì)公眾從公務(wù)員每次漲薪中難免感受到:只要公務(wù)員一漲薪,物價(jià)就會(huì)漲,這已是放四海而皆準(zhǔn)的定律。

其次,公務(wù)員在各自崗位履職中,他們所代表的對(duì)象貌似國(guó)家機(jī)構(gòu),實(shí)則代表廣大群體利益的社會(huì)公眾,并為其提供有償服務(wù)。為公眾服務(wù),公眾理應(yīng)買(mǎi)單。再次,社會(huì)發(fā)展成果的普惠對(duì)象應(yīng)該是社會(huì)公眾,并非單純意義上的公務(wù)員隊(duì)伍獨(dú)享。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的每一階段,共享發(fā)展成果當(dāng)然存在一個(gè)合理分配的考量。否則,顧此失彼,都有失成果共享的真實(shí)含義。

正因?yàn)楣珓?wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)公眾的關(guān)聯(lián)因素,談?wù)摴珓?wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,就不得不顧及公眾消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),否則沒(méi)有任何參考值的討論,也有失現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。社會(huì)公眾從事的社會(huì)勞動(dòng)不外乎腦力和體力,而公務(wù)員作為社會(huì)精英人士以前者居多。當(dāng)一個(gè)地方的消費(fèi)水準(zhǔn)有所攀升,從事體力勞動(dòng)的普通勞動(dòng)群體的薪酬也會(huì)隨之增加,這種增加并非勞動(dòng)力短缺的單一方面的因素造成,而正是與當(dāng)?shù)叵M(fèi)水準(zhǔn)相互牽連的一個(gè)表現(xiàn)形式。試想:當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水準(zhǔn)提高了,生活成本自然提升,普通勞動(dòng)者的薪酬若不能緊隨其后,這樣就會(huì)不利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定,同樣也不利于當(dāng)?shù)氐牧夹匝h(huán)發(fā)展。

所以,筆者以為,公務(wù)員漲薪與否,漲多漲少,最具發(fā)言權(quán)的該是社會(huì)公眾,社會(huì)公眾的薪酬標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)成為公務(wù)員薪酬標(biāo)準(zhǔn)的晴雨表,而并非總是公務(wù)員隊(duì)伍單方的獨(dú)白。到了非提薪不可的關(guān)鍵點(diǎn)上,相關(guān)部門(mén)如實(shí)曬出公務(wù)員公眾薪酬標(biāo)準(zhǔn)單,并邀請(qǐng)社會(huì)公眾全程監(jiān)督,讓一切依照公正、公平、陽(yáng)光的操作程序執(zhí)行。這樣做,無(wú)論什么時(shí)候,公務(wù)員漲工資就不會(huì)有傷公眾情緒。

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