近期,多家知名景區(qū)宣布上調(diào)門票價格。其中,麗江玉龍雪山門票由105元漲到130元,廣東丹霞山門票由160元漲到200元。統(tǒng)計顯示,國內(nèi)5A級景區(qū)平均票價已邁入“百元時代”。中科院旅游研究中心發(fā)布的《2013年我國4A、5A級旅游景區(qū)門票價格分析報告》指出,我國所有5A級景區(qū)平均票價為109元,52.94%的景區(qū)門票價格在100至200元間,7.19%的景區(qū)門票價格在200元以上。(9月18日《中國新聞網(wǎng)》) 2007年,國家發(fā)改委曾下發(fā)通知規(guī)定“旅游景區(qū)門票價格調(diào)整頻次不低于3年”,但景區(qū)門票似乎落入了“3年必漲”的怪圈,往往3年時間一到,景區(qū)調(diào)價的消息就不絕于耳。面對不斷上漲的景區(qū)門票價格,一方面,民眾叫苦不迭,發(fā)出“玩不起”的感嘆;另一方面,景區(qū)面對民眾對高票價的不滿,也以自身運營壓力大為由而大倒苦水。 對于景區(qū)門票漲價,我們不能排除通脹背景下經(jīng)營管理成本上漲的因素,但應當認識到,在這背后更多的是地方政府無法抑制的盈利沖動,以及現(xiàn)有體制下科學公平管理的缺失。 從根本上說,旅游景點屬于公共資源,所有權(quán)和使用權(quán)應屬全民共有。允許景點收門票,是為了維持景區(qū)的正常運轉(zhuǎn),景點的真正價值是成為大眾化的休閑度假場所,而不是一些集團和部分人的牟利工具。旅游景點門票價格上漲不僅是“靠山吃山、靠水吃水”的壟斷行為,更使“看不起的風景”成為旅游市場的硬傷。 今年8月,國務院發(fā)布的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》明確提出,利用風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位等公共資源建設的景區(qū)門票,以及景區(qū)內(nèi)另行收費的游覽場所、交通工具等項目價格,要實行政府定價或者政府指導價,體現(xiàn)公益性,嚴格控制漲價或變相漲價行為。從近段時間來一些知名景區(qū)紛紛上調(diào)門票價格的舉動看,國家促進旅游業(yè)發(fā)展的政策還停留在“半空中”。 進入九月,著名的“雙世遺”福建武夷山景區(qū)推出了“一元游武夷”活動,總價610元的門票只賣1元;前不久,在廈門舉辦的第十屆海峽旅游博覽會,也采取了以展帶銷、以展促銷,免費送出不少福建4A級以上景區(qū)門票。從實際效果看,“舍”去的是一張門票錢,“得”來卻是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以及城市現(xiàn)代服務業(yè)的整體提升。旅游業(yè)收入的增幅,明顯高于同期GDP的增速。 “十一”旅游黃金周即將到來,在景區(qū)門票漲聲一片時,我們應當給福建著眼“大旅游”,擺脫景區(qū)“門票經(jīng)濟”的做法更多一些掌聲。從另一角度看,破解“看不起的風景”這道旅游市場硬傷,處理各方利益平衡,很多時候并不存在技術(shù)難題,而是需要觀念的更新和制度的突破。 |
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