國(guó)內(nèi)高校在捐贈(zèng)資金的使用和管理方面既不專業(yè)又不公開(kāi)，甚至從不向捐贈(zèng)人和社會(huì)進(jìn)行反饋，大大降低了捐贈(zèng)人的熱情。

日前，擁有香港上市公司恒隆集團(tuán)和恒隆地產(chǎn)的陳啟宗、陳樂(lè)宗兄弟宣布，將通過(guò)家族基金“晨興基金會(huì)”向哈佛大學(xué)捐贈(zèng)3．5億美元，支持該校的公共衛(wèi)生學(xué)院。而今年7月份，SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹同樣向哈佛捐款9300萬(wàn)元。近年來(lái)，我國(guó)一些大學(xué)相繼成立專門機(jī)構(gòu)向社會(huì)籌集辦學(xué)資金，社會(huì)對(duì)高等教育的投入也逐年增加，但與國(guó)外名校相比，還有相當(dāng)大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)高校接受社會(huì)捐贈(zèng)比例不超過(guò)百分之五，而國(guó)外私立高校則近百分之五十，公立高校也遠(yuǎn)高于百分之五。一方面是中國(guó)富豪捐款熱衷于選擇世界名校，另一方面，我國(guó)內(nèi)地高校難得善款“青睞”。

對(duì)于捐贈(zèng)人來(lái)說(shuō)，捐贈(zèng)收益無(wú)疑是其考慮的重要因素。社會(huì)捐贈(zèng)的數(shù)額與學(xué)校的聲譽(yù)和辦學(xué)實(shí)力成正比，世界名校的科研水平、師資力量等帶來(lái)的高水平教育更有利于人才成長(zhǎng)，其獲得社會(huì)捐贈(zèng)的機(jī)會(huì)和數(shù)額也就更多，這也是捐贈(zèng)人對(duì)收益最大化的考量因素。

更重要的原因在于高校對(duì)捐贈(zèng)資金的管理方式。美國(guó)高校大多成立了專門管理捐贈(zèng)基金的組織機(jī)構(gòu)，且以獨(dú)立企業(yè)的形式運(yùn)作，高度市場(chǎng)化和專業(yè)化。這些機(jī)構(gòu)會(huì)長(zhǎng)期對(duì)捐贈(zèng)人進(jìn)行反饋，接納、管理、使用、公開(kāi)等捐贈(zèng)基金的運(yùn)營(yíng)都有專業(yè)人員負(fù)責(zé)。此外，為動(dòng)員校友們的積極性，美國(guó)大學(xué)一般都設(shè)有校友會(huì)及從校友中遴選產(chǎn)生的監(jiān)察委員會(huì)，“巡視”和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展。對(duì)大額捐款，還會(huì)給予冠名權(quán)等榮譽(yù)。

與此形成強(qiáng)烈對(duì)比的是，國(guó)內(nèi)高校在捐贈(zèng)資金的使用和管理方面既不專業(yè)又不公開(kāi)，甚至從不向捐贈(zèng)人和社會(huì)進(jìn)行反饋，大大降低了捐贈(zèng)人的熱情。

社會(huì)捐贈(zèng)的意義不只是錢，更是高校開(kāi)放程度的反映。目前，我國(guó)大部分院校都成立了校友會(huì)，還有一部分成立了基金會(huì)，有意識(shí)地開(kāi)展社會(huì)募捐活動(dòng)。以北京大學(xué)教育基金會(huì)為例，其利用社會(huì)捐贈(zèng)每年在學(xué)校設(shè)立的各類獎(jiǎng)助學(xué)金及研究基金等已經(jīng)有100多項(xiàng)。但正如前面所言，長(zhǎng)久以來(lái)的政府投入為主，使得大多數(shù)高校更重視如何從國(guó)家財(cái)政上爭(zhēng)取更多資金，對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)不夠重視，缺乏專業(yè)的組織、人員乃至相關(guān)規(guī)劃。除此之外，我國(guó)對(duì)高校捐贈(zèng)尚缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支持，《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》中雖然制定了免稅制度，但條件相對(duì)苛刻，且對(duì)高等教育的捐贈(zèng)沒(méi)有相關(guān)的具體規(guī)定。而鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校收到社會(huì)捐贈(zèng)的概率相對(duì)較小，因此，不論是國(guó)家制度層面的法律法規(guī)還是高校自身，都缺乏針對(duì)性強(qiáng)的法規(guī)制度來(lái)約束捐贈(zèng)資金的管理使用等，使得社會(huì)對(duì)高校捐贈(zèng)的信任度較低。

對(duì)此，國(guó)內(nèi)高校應(yīng)主動(dòng)打破相對(duì)封閉的狀況，更加關(guān)注政府與社會(huì)力量的協(xié)調(diào)和平衡，主動(dòng)了解社會(huì)的需求，與其他社會(huì)力量建立相對(duì)平等的關(guān)系，形成真正包容的姿態(tài)。只有透明、專業(yè)和高效的機(jī)制，才能贏得社會(huì)捐贈(zèng)的“青睞”。（許云澤）