昨天，一份河南省工商局專門下發(fā)的《關(guān)于迅速貫徹落實省財政廳專項督導(dǎo)省工商局罰沒收入工作安排意見的通知》（以下簡稱《通知》），在網(wǎng)上熱傳。該通知中提及，要全員上陣、分解任務(wù)責(zé)任到人，確保11月底前完成年度罰沒收入任務(wù)。昨天，有媒體向河南工商系統(tǒng)內(nèi)部人士求證，并確認(rèn)了這份文件的真實性。（10月14日京華時報）

其實，這種現(xiàn)象，在過去，真的很正常，一方面，是因為我們的地方發(fā)展管理者在發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)上的智力不足，不得不依靠罰款增加收入，創(chuàng)造財政政績，支撐地方正常運(yùn)轉(zhuǎn)費用；一方面，是因為我們的罰款增收入也的確是權(quán)力計劃經(jīng)濟(jì)時代的一個產(chǎn)物。這在過去很正常。

但是，現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入到了市場在資源配置中起決定作用的市場經(jīng)濟(jì)新時代，我們的地方財政收入應(yīng)該走出罰款增收的陰影了，我們的地方財政收入主要應(yīng)該靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加稅收，這才是正道，這才是新常態(tài)。

最近，我們經(jīng)常提新常態(tài)這個詞，筆者認(rèn)為，這是全面深化改革時代社會各方面發(fā)展客觀反映，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走出昨天的陳舊常態(tài)，打造今天的新常態(tài)；我們的各種管理也應(yīng)該走出昨天的陰影，打造今天的新常態(tài)。比如，我們的官場建設(shè)要打造公平廉潔的新常態(tài)，我們的權(quán)力運(yùn)用要打造尊重市場規(guī)律的新常態(tài)；我們的教育，我們的衛(wèi)生，等等，都必須打造新常態(tài)，只有打造好了新常態(tài)，我們才能適應(yīng)社會的新發(fā)展，我們才能更快更好的發(fā)展。

其實，這種靠罰款增加收入的現(xiàn)象很多，2011年8月3日，人民日報報道稱《云南羅平工商局下達(dá)罰款指標(biāo)完成者雙倍返還》。在河北新聞網(wǎng)上，有網(wǎng)友也質(zhì)疑欒城縣工商局多項罰款指標(biāo)。等等，我們不能說這種罰款增收入是什么彌天大罪，但是，這只能是昨天的陳舊常態(tài)，已經(jīng)落后，已經(jīng)不適應(yīng)今天的全面深化改革的時代需求了，我們應(yīng)該下定決心走出這樣的陳舊常態(tài)，我們應(yīng)該勇敢的扎實工作，拓展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，打造自己財政收入的新常態(tài)。

新常態(tài)是全面深化改革起的新制度，新風(fēng)尚，是新規(guī)律的具體概括。地方政府的財政收入也必須打造新常態(tài)，這個新常態(tài)，就是徹底走出罰款財政陰影，走進(jìn)稅收財政新時代。