團(tuán)伙報(bào)名參考,提前交卷離場拼合試卷,請人短時間完成試題,通過無線發(fā)射臺向考場內(nèi)作弊者傳遞答案……日前全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試,西安市2440人作弊被抓。(10月27日《新聞晨報(bào)》) 去年6月衛(wèi)生部《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》施行,要求藥品企業(yè)負(fù)責(zé)人及批發(fā)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人必須是執(zhí)業(yè)藥師,新開辦藥店負(fù)責(zé)人必須是執(zhí)業(yè)藥師;對于已營業(yè)的藥店,給3年過渡期,至2015年年底,如還未注冊、配備執(zhí)業(yè)藥師,則取消售藥資格,而該項(xiàng)考試是兩年一輪,“大限”來臨。 任何考試都要講究公開、公平、公正,國家職業(yè)資格考試,自然更是如此。若是有了不具備相應(yīng)特殊職業(yè)技能、資質(zhì)的人蒙混過去,執(zhí)業(yè)上崗,濫竽充數(shù),非但有違考試及就業(yè)公平,也勢必埋下隱患,將嚴(yán)重威脅、危害公共利益。舞弊泛濫也是對考試秩序及職業(yè)資格證書制度的破壞。此外,若有公職人員與舞弊者里應(yīng)外合,相互串通,權(quán)錢勾兌,也涉及瀆職的腐敗犯罪。 今年曝光的河南杞縣高考舞弊案等,已讓公眾“審丑疲勞”。而我國各種考試之多,涵蓋方方面面,除了高考等國家教育考試,還有俗稱“國考”的公務(wù)員考試,同樣“逢進(jìn)必考”的事業(yè)單位招考,以及各類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試等。但是,迄今無一部考試法出臺,來加以規(guī)范;即便有作弊者或團(tuán)伙涉及犯罪,也往往只能“零敲碎打”式的從《刑法》中找出相關(guān)“非法獲取國家秘密罪”“非法使用竊聽、竊照專用器材罪”之類,來勉強(qiáng)制裁,也非切中肯綮,十足到位。舞弊有組織化、專業(yè)化的趨勢,形成灰色產(chǎn)業(yè)鏈條,當(dāng)與立法的缺失及不健全,有著莫大關(guān)聯(lián)。 希望能夠盡快出臺涵蓋高考、公考、職業(yè)資格考試等多類考試的考試法,對考試行為進(jìn)行規(guī)范。同時,鑒于在上述考試中,舞弊行為對于招考公平、就業(yè)公平乃至公共利益的危害性,建議刑法也能增設(shè)對應(yīng)的專門罪名“考試舞弊罪”,以便對重大舞弊行為進(jìn)行精準(zhǔn)到位的打擊,從而提高犯罪成本,來取遏止之效。 (嚴(yán)建飛) |
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