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美國(guó)中期選舉 盡顯“否決政治”

2014-11-04 06:54:14?祁樂纛?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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如果共和黨人把控國(guó)會(huì)兩院,民主黨人占據(jù)白宮,立法與行政對(duì)立,將讓奧巴馬更加難有作為,可能促使他放棄國(guó)內(nèi),把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向外交。

美國(guó)所謂中期選舉,是兩次總統(tǒng)選舉之間的選舉,與總統(tǒng)無(wú)關(guān),涉及國(guó)會(huì)議員、州長(zhǎng)以及地方議會(huì)和民選公職人員選舉。

2014年中期選舉,政壇呈現(xiàn)諸多“異象”,譬如民主黨籍候選人,無(wú)論在任者謀求連任還是“新進(jìn)者”謀求上位,大多躲著現(xiàn)任民主黨籍總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬。

奧巴馬“喊冤”,說(shuō)他不在選票上,選民支持誰(shuí)或者反對(duì)誰(shuí),理應(yīng)以候選人各自的政策主張為依據(jù)。但即使這種“澄清”,也遭遇政敵攻擊,號(hào)稱即使奧巴馬不在選票上,支持民主黨候選人,意味著支持奧巴馬。

這就是黨派政治,依照共和黨策略,名為選舉“全國(guó)化”:把奧巴馬與民主黨籍候選人“綁定”,由奧巴馬聲名不佳拉低候選人得票率。

奧巴馬第二屆總統(tǒng)任期接近過(guò)半,在位將近6年,業(yè)績(jī)不算太差:對(duì)內(nèi),失業(yè)率從2009年初大約15%減少了一半;醫(yī)療保險(xiǎn)改革盡管遭遇對(duì)手阻擊,仍受益者眾多;對(duì)外,結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),承諾不再派遣地面部隊(duì)……

只是,中長(zhǎng)期比較的效用遠(yuǎn)不如短期記憶的效果。奧巴馬近期煩心事不斷,國(guó)內(nèi)有埃博拉病例、國(guó)外有“伊斯蘭國(guó)”武裝攻勢(shì)。所以,他2013年初第二屆任期開始時(shí)獲民意支持率60%,現(xiàn)在大約40%。

中期選舉,涉及國(guó)會(huì)眾議院435人、參議院33人,合計(jì)468個(gè)席位、468場(chǎng)選舉,在各州特定選區(qū)內(nèi),由選民投票決斷。民主黨對(duì)應(yīng)共和黨策略,是維持選舉“本地化”,以地方議題吸引選民。問(wèn)題在于,任何總統(tǒng)第二屆任期,執(zhí)政黨難免損失議席。加之這次選舉有一個(gè)特殊因素,即三分之二參議院民主黨籍謀求連任者身處共和黨勢(shì)力主導(dǎo)的州,失利并非不可預(yù)見。于是,繼把持眾議院多數(shù)席位,共和黨有望奪取參議院。

一位在華盛頓政壇超過(guò)20年的分析師認(rèn)定,共和黨贏得參議院多數(shù)席位,不足以斷言民主黨失??;如果共和黨大幅度鞏固眾議院多數(shù)席位優(yōu)勢(shì),可以確認(rèn)民主黨陷入危機(jī)。這名分析師感言,歷屆中期從來(lái)沒有像這次這么熱鬧,讓他覺得有些“看不懂”。

如果共和黨人把控國(guó)會(huì)兩院,民主黨人占據(jù)白宮,立法與行政對(duì)立,將讓奧巴馬更加難有作為,可能促使他放棄國(guó)內(nèi),把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向外交。

民主黨和共和黨之間,過(guò)去幾年間黨爭(zhēng)劇烈,雙方形同水火。

談及美國(guó)兩黨政治,最常用詞是“兩極化”:一個(gè)政黨往東,另一個(gè)政黨一定往西;不在乎對(duì)方有沒有道理,決意不讓對(duì)方得逞。

斯坦福大學(xué)高級(jí)研究員佛朗西斯·福山一個(gè)月前出版新作,名為《政治秩序與政治衰敗》,把這種黨爭(zhēng)稱作“否決政治”,結(jié)果是政治機(jī)器癱瘓。

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