《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）明年1月1日起正式施行。《條例》規(guī)定，在深圳無(wú)償獻(xiàn)血者所獻(xiàn)血液合格的，本人臨床用血可終身無(wú)限量?jī)?yōu)先使用、免交臨床用血費(fèi)用，其家屬在臨床用血方面也將享有更多優(yōu)待。（11月4日《廣州日?qǐng)?bào)》）

深圳市的無(wú)償獻(xiàn)血《條例》，以地方法規(guī)形式明確獻(xiàn)血者的權(quán)利和政府的責(zé)任，這在全國(guó)尚屬首次，具有鮮明的開(kāi)創(chuàng)意義和示范價(jià)值。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血工作面臨著兩大困難。一方面，如世界衛(wèi)生組織《全球血液安全輸血戰(zhàn)略》所言，“只有從病毒感染低危人群中的自愿無(wú)償采血獻(xiàn)血，再配以嚴(yán)格規(guī)范的檢測(cè)技術(shù)、全面的質(zhì)量管理以及臨床的合理用血，才能使血液安全性得到最有效的保證”。

無(wú)償獻(xiàn)血以人道主義、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，不以獲取經(jīng)濟(jì)報(bào)酬為目的，可望有效克服有償供血的各種弊端，保證血液質(zhì)量，降低經(jīng)血液傳播疾病的危險(xiǎn)，但在我國(guó)一些地方，非法采血、買(mǎi)賣(mài)血液屢禁不止，有的一度十分猖獗，這些行為不但違反了無(wú)償獻(xiàn)血的原則，對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血工作造成干擾破壞，而且給醫(yī)療用血安全帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，由于無(wú)償獻(xiàn)血量不足，缺血嚴(yán)重，一些地方和部門(mén)將獻(xiàn)血與其他事項(xiàng)“捆綁”在一起，規(guī)定父母無(wú)償獻(xiàn)血子女中考加分、申領(lǐng)駕照結(jié)婚證等證件須無(wú)償獻(xiàn)血一次、憑無(wú)償獻(xiàn)血積分優(yōu)先落戶(hù)城市等等，以鼓勵(lì)支持居民無(wú)償獻(xiàn)血。這些獎(jiǎng)勵(lì)政策的初衷或許沒(méi)有問(wèn)題，但“獎(jiǎng)品”與獻(xiàn)血本身沒(méi)有任何關(guān)系，多少具有用“獎(jiǎng)品”購(gòu)買(mǎi)血液的意味，而且因采取“捆綁”手段，使獻(xiàn)血帶有一定強(qiáng)迫的成分，違反了無(wú)償獻(xiàn)血的自愿原則。

針對(duì)上述困難，深圳《條例》在堅(jiān)持打擊非法采血、買(mǎi)賣(mài)血液的同時(shí)，對(duì)各種“捆綁”式獎(jiǎng)勵(lì)獻(xiàn)血措施也不予支持，而是旗幟鮮明地宣示了“以血獎(jiǎng)血”的原則——通過(guò)給予無(wú)償獻(xiàn)血者與用血密切相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血成為一種健康、文明的公民行動(dòng)。

這些措施避免了獻(xiàn)血與其他無(wú)關(guān)事項(xiàng)的不當(dāng)勾連，使鼓勵(lì)支持獻(xiàn)血的政策保持了“血”的純潔性，使無(wú)償獻(xiàn)血回歸了自愿、人道、奉獻(xiàn)、公益的本義。

對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者主要給予用血上的優(yōu)待，使無(wú)償獻(xiàn)血的責(zé)任、榮譽(yù)、動(dòng)力和激勵(lì)都從“血”中來(lái)，回到“血”中去，這才是真正、純粹的無(wú)償獻(xiàn)血。

他家之言：

@王傳濤：我對(duì)于“終身無(wú)限量免費(fèi)用血”政策之于鼓勵(lì)社會(huì)獻(xiàn)血的作用，仍不敢持過(guò)于樂(lè)觀(guān)的態(tài)度。決定一個(gè)社會(huì)獻(xiàn)血率高與低的，絕不僅僅是鼓勵(lì)政策是不是足夠優(yōu)惠誘人。

血液采集和管理體制的公信力問(wèn)題是最大的問(wèn)題。在許多西方國(guó)家也存在“捆綁獻(xiàn)血”的制度，比如，一個(gè)人18歲成人禮時(shí)必須獻(xiàn)血。這樣的捆綁獻(xiàn)血似乎是侵犯?jìng)€(gè)人自由，但它卻能夠長(zhǎng)期存在而不受公民質(zhì)疑，原因就在于他們的獻(xiàn)血制度、血庫(kù)的管理現(xiàn)狀，都是讓老百姓放心的，是完全透明的?！敖K身無(wú)限量免費(fèi)用血”的誘惑力很大，但是，根本的問(wèn)題仍是管理制度能否更透明。只有讓獻(xiàn)血機(jī)制透明化，讓民眾能清楚知道血庫(kù)信息，全民獻(xiàn)血的熱情才會(huì)得到提高。