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完善法治為APP注入公益屬性

2014-11-14 11:03:40?杜曉?來源:法制日報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【目前APP開發(fā)應(yīng)用中最突出的問題就在于,內(nèi)容生產(chǎn)約束太少、門檻太低,五花八門包羅萬象,其間不乏誨淫誨盜、自甘墮落之作】

近日,國家網(wǎng)信辦主任座談會(huì)上傳出消息,網(wǎng)信辦將出臺(tái)APP應(yīng)用程序發(fā)展管理辦法。網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,我國將加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)立法,依靠嚴(yán)密的法律網(wǎng)來打造規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)國務(wù)院授權(quán),網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)網(wǎng)上內(nèi)容管理和網(wǎng)上執(zhí)法。

隨著智能手機(jī)的普及,APP(智能手機(jī)第三方應(yīng)用程序)正在成為一個(gè)炙手可熱的行業(yè),大量人力和資金涌入其中,堪稱是移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代最大的商業(yè)藍(lán)海。但目前APP開發(fā)應(yīng)用中最突出的問題就在于,內(nèi)容生產(chǎn)約束太少、門檻太低,五花八門包羅萬象,其間不乏誨淫誨盜、自甘墮落之作。

不管APP包含著怎樣的內(nèi)容,諸如新聞、游戲或者生活服務(wù)信息,作為人機(jī)交互的重要界面和渠道,都無法抹煞其作為媒介的種種特性。有人認(rèn)為,APP是傳播學(xué)者麥克盧漢的名言“媒介即訊息”的最好注腳?!懊浇榧从嵪ⅰ钡膬蓪雍x,即“任何媒介對(duì)任何個(gè)人和社會(huì)的影響,都是由于新的尺度產(chǎn)生的”和“一種媒介是另一種媒介的內(nèi)容”,都在APP上得到了很好地詮釋:APP提供了一種對(duì)媒介內(nèi)容(信息)全新的整合方式和傳播方式,帶給傳播雙方完全不同于以往的傳播體驗(yàn),創(chuàng)造了所謂新的尺度;APP本身就是智能手機(jī)的內(nèi)容,也可以成為電腦和電視的內(nèi)容。

因此,對(duì)于APP的媒介特性應(yīng)該得到進(jìn)一步確認(rèn)。如果按照“媒介即訊息”這句話所隱含的媒介決定論,APP所帶給社會(huì)的巨大影響目前恐怕還沒有完全體現(xiàn)出來。這就迫使人們進(jìn)一步去思考,APP的現(xiàn)狀是否與傳統(tǒng)意義上的媒介倫理價(jià)值體系相契合?答案無疑是否定的。

無論媒介倫理價(jià)值歷經(jīng)怎樣的發(fā)展和變遷,社會(huì)責(zé)任和公益屬性都是其始終不變、至為核心的內(nèi)容,這是人們從媒介發(fā)展歷史上一系列教訓(xùn)中所總結(jié)出來的必然規(guī)律。盡管我們今天在媒介發(fā)展中也強(qiáng)調(diào)經(jīng)營管理、力爭做大做強(qiáng),但從來沒有任何一家媒體會(huì)堂而皇之地將經(jīng)濟(jì)效益公然凌駕于社會(huì)責(zé)任和公益屬性之上,即便個(gè)別市場化程度較高的媒體,最起碼表面功夫還是要做到位。

令人遺憾的是,在APP開發(fā)及其市場化應(yīng)用中,很多時(shí)候?qū)τ诮?jīng)濟(jì)利益的追逐是毫不掩飾的,許多投資者和開發(fā)者僅僅將APP視為一門流量生意或者是眼球經(jīng)濟(jì),完全忽視或者說沒有認(rèn)識(shí)到APP作為媒介的基本特征。反過來,某些APP違背媒介價(jià)值倫理,打著法律擦邊球運(yùn)作在商業(yè)領(lǐng)域所取得的成績,又進(jìn)一步刺激了APP的野蠻生長,比如一直處于侵權(quán)風(fēng)波中的“今日頭條”卻能屢屢獲得融資,其數(shù)額之大遠(yuǎn)超大部分傳統(tǒng)媒體的想象空間。

新聞學(xué)家赫爾頓曾說,“在新聞?lì)I(lǐng)域里面,沒有哪個(gè)問題比新聞倫理問題更重要,更難以捉摸,更帶有普遍性了。新聞倫理是新聞從業(yè)者行進(jìn)過程中永遠(yuǎn)無法回避的一堵‘墻’?!盇PP發(fā)展道路上同樣要有一堵倫理之墻,與其他媒介一樣,這堵墻的根基就在于法治。

只有盡快出臺(tái)完善APP發(fā)展管理的法律法規(guī),才能真正落實(shí)明確APP發(fā)展過程中的監(jiān)管主體、行業(yè)準(zhǔn)則、法律責(zé)任和懲戒措施。圍繞APP所設(shè)置的法律法規(guī),不僅要規(guī)制內(nèi)容,還應(yīng)該特別注意作為媒介的APP自身的開放性和多變性,確保在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)不斷為APP注入更多公益屬性,使其承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,并以此為契機(jī)在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代重構(gòu)媒介價(jià)值倫理體系。

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