【電梯行業(yè)“水很深”，監(jiān)管部門也一樣。規(guī)范電梯市場，別忘了監(jiān)管人員這一頭。腐敗治理、責(zé)任明確、嚴(yán)明法紀(jì)，杜絕失職瀆職現(xiàn)象，還是很有必要的】

銷往國內(nèi)多省份、價值2200余萬元的品牌電梯，竟然全部是假冒偽劣產(chǎn)品！近日，湖北荊州警方成功破獲一起制售偽劣電梯案，抓獲11名犯罪嫌疑人。這一起案值超2000萬元的電梯售假案，讓電梯質(zhì)量安全問題再次進(jìn)入公眾視野。

一腳踩空跌落電梯井底、電梯失控墜地造成死傷、乘客被卡電梯窒息死亡、電梯故障致人被困……隨著城鎮(zhèn)化提速，電梯保有量驟增——2013年底，我國在用電梯數(shù)量已達(dá)到245萬臺，“電梯驚魂”不斷上演，“電梯吃人”時有發(fā)生。尤其是今年9月14日，華僑大學(xué)廈門校區(qū)一男生不慎被卡電梯轎廂窒息身亡的視頻曝光之后，公眾對電梯事故多了一重莫名的恐懼。

根據(jù)過往電梯事故的調(diào)查顯示，“制造缺陷”、“超齡服役”、“維保流于形式”是事故三大肇因。現(xiàn)在看來，“假冒偽劣產(chǎn)品”也算一個！原以為電梯生產(chǎn)是一個高技術(shù)、高門檻的行業(yè)，孰料，涉案人員的一番話讓人徹底“石化”，他說：只要稍懂一點組裝技術(shù)，在市面上把所需的零部件都買齊全，就可以“造”出一部電梯。按照他的說法，造一部電梯并不比裝一個柜子更復(fù)雜。

“造”電梯技術(shù)門檻不高沒有問題，只要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范來采購、制造，按照安全標(biāo)準(zhǔn)來裝配、使用，可怕的是假冒偽劣產(chǎn)品總是以低價取勝，低價策略又往往以犧牲品質(zhì)作代價，劣質(zhì)電梯對公眾來說意味著什么，不言而喻。難怪參與破案的民警都表示，“看著他們造的電梯，再想想平時坐的電梯，真的很后怕。”

百余部假冒偽劣電梯被查，只是電梯市場亂象之冰山一角。此前有媒體披露，這一行“水很深”，許多地方都有山寨電梯小廠存在。個別廠家還將報廢電梯收購、翻新、拼裝，再以低價轉(zhuǎn)賣給貪圖便宜的用戶。缺乏監(jiān)管的市場競爭必然導(dǎo)致市場失靈，電梯市場也不例外。因此，要讓“偽劣電梯”下崗，需要“正牌監(jiān)管”上崗。電梯行業(yè)監(jiān)管，要“查漏”——管理漏洞，也要“補(bǔ)缺”——制度缺陷。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)，疏于監(jiān)管。山寨電梯廠只要花一點錢買到正規(guī)廠家的“生產(chǎn)許可證”，就可以公開炮制偽劣電梯進(jìn)入市場，有的甚至連許可證也不用。維保環(huán)節(jié)，流于形式。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求，維保部門每隔15日就要對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。實際情況是，嚴(yán)格執(zhí)行者少，流于形式者多。地下市場泛濫，制度得不到執(zhí)行，這些明顯屬于管理漏洞，需要有針對性補(bǔ)漏。將電梯行業(yè)監(jiān)管前置，提前介入，防范未燃，不要等到出事之后才當(dāng)“消防員”。

“超期服役”是一塊制度“短板”。城市電梯保有量不斷“出生”，也不斷“老化”，電梯是否存在報廢年限？有關(guān)專家表示，目前我國還沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，處于滯后狀態(tài)。補(bǔ)齊這塊“短板”，需要出臺電梯強(qiáng)制報廢制度的“國標(biāo)”，針對不同零件制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制報廢、更換。報廢之外，電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)、更換等等需要一攬子制度，才能保障電梯有序運轉(zhuǎn)。

電梯行業(yè)“水很深”，監(jiān)管部門也一樣。規(guī)范電梯市場，別忘了監(jiān)管人員這一頭。腐敗治理、責(zé)任明確、嚴(yán)明法紀(jì)，杜絕失職瀆職現(xiàn)象，還是很有必要的。